К делу 2-2735/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г-к Анапа Краснодарский край 29 октября 2018 года
Судья Анапского городского суда Ковальчук П.М.
при секретаре Овчаренко К.А.
рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Управление домами» к Замореву О.А. о признании переустройства и перепланировки жилого помещения и чердачного помещений незаконными, по встречному исковому заявлению Замореву О.А. к ООО «Управление домами» о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Замореву О.А. освободить занятую часть чердачного помещения и привести занятую без разрешительных документов часть чердачного помещения <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> в первоначальное состояние за счет собственных денежных средств не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Замореву О.А. привести переоборудованные инженерные коммуникации в <адрес> доме по адресу: <адрес> со всеми ее элементами в первоначальное состояние, соответствующее технической документации дома, за счет собственных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Заморевой О.А. в пользу ООО «Управление домами» судебные расходы – оплата государственной пошлине в сумме 300 рублей и юридических услуг 5 000 рублей.
Свое требование мотивирует тем, что собственник <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Заморева О.А. осуществила незаконное отчуждение общедомового имущества и перепланировку части чердачного помещения, заблокировал доступ к чердачному помещению и пожарный выход. Данные работы выполнены с целью организации дополнительных помещений <адрес> подключением к инженерным сетям, что нарушает права и законные интересы других собственников данного дома, приводит к ущемлению прав, в том числе на безопасное проживание.
В соответствии с п.п. 13 и 14 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.
Тем самым, реконструктивные работы в отдельном помещении здания могут предусматривать один из видов работ (или их комплекс) в целях частичного изменения фасадной части здания и (или) несущих конструкций: изменение формы оконных и дверных проемов; создание, ликвидация оконных и дверных проемов; изменение входов; устройство входов, тамбуров входов; устройство лоджий, балконов; остекление лоджий, балконов; замена столярных элементов фасада" (извлечение из апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 27 июля 2012 года, по делу № 33-4672).
Перепланировка части чердачного помещения осуществлена без согласия собственников помещений многоквартирного дома, а также управляющей компании ООО «Управление домами», соответствующее разрешение на перепланировку и переоборудование не представлено.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме является, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
В соответствии пунктом 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии разрешения органа, осуществляющего согласование перепланировки и переустройства (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Решение о согласовании в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ о перепланировки квартиры и чердачного помещения, переустройства инженерных сетей получено не было, таким образом, выполненные работы считаются самовольными.
Возведенное ответчиком сооружение в чердачном помещении не соответствуют требованиям статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе пункта 6 части 7, поскольку не было получено согласие всех собственников на реконструкцию с уменьшением размера общего имущества в многоквартирном доме, а также невозможно по правилам пожарной безопасности.
Общим имуществом дома на основании протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 20.11.2013 года управляет ООО «Управление домами», на основании чего представляет интересы собственников.
Заморева О.А. обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в котором просит сохранить принадлежащую Заморевой О.А. квартиру, назначение: жилое, площадь: общая 80,2 кв.м., этаж: 3, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, г-к Анапа <адрес> «А» <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.
Представитель ООО «Управление домами» по доверенности Колесниченко Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила в удовлетворении встречных исковых требований отказать.
Представитель Заморевой О.А. по доверенности Магульян А.А. в судебном заседании просил встречные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении требований ООО «Управление домами» отказать.
Представитель администрации МО г-к Анапа в судебное заседание не явился.
Представитель УЖКХ администрации МО г-к Анапа в судебное заседание не явился.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, встречные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Свои выводы суд мотивирует тем, что Заморевой О.А., на основании справки ЖСК «Добрые соседи» № 16 от 01.02.2013г. зарегистрированной в Анапском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за номером №, принадлежит право собственности на Квартиру, назначение: жилое, Площадь: общая 47,4 кв.м., Этаж: 3, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, г.-к. Анапа <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ, решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, г-к Анапа одобрена реконструкция квартир №, а так же согласовано уменьшение площади общего имущества нежилой площади находящейся на чердаке дома в пользу собственников квартир №.
Согласно статье 289 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
В соответствии статьёй 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
На основании ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.
В соответствии с части 4 статьи 30, части 2 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Собственники жилого помещения несут бремя общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции часть 3 статьи 36 ЖК РФ.
Согласно статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройку, перестройку, расширение объекта капитального строительства, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
21 января 2017 г. было проведено очередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>-А, г-к Анапа. Согласно решению, которого одобрена реконструкция квартир №, а так же одобрено уменьшение площади общего имущества нежилой площади находящейся на чердаке дома в пользу собственников квартир №.
В соответствии со статьёй 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В тех случаях, когда реконструкция изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, разрешение на строительство не требуется, пункт 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Согласно выводам проведённой по делу строительно-технической экспертизы № 50-10/2018 от 01.10.2018 работы по перепланировке квартиры в доме № по <адрес>, г-к Анапа были выполнены в соответствие с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, сохраняют конструктивную целостность дома, не препятствуют использованию квартиры по её прямому назначению, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 10, пп. «е» п.11, 41 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе противопожарном) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан.
В соответствии со статьёй 304 ГК РФ, только собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Истец ООО «Управление домами» не является собственником помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая компания) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно статье 6 раздела 1 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 в состав общего имущества включается инженерные коммуникации и оборудование (электрическое, санитарно-техническое, система отопления) за пределами и внутри здания, обслуживающие более одного помещения.
Пунктом 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящего в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающих в многоквартирном доме.
Таким образом, требования ситца в части обеспечения доступа к инженерным коммуникациям входящих в состав общего имущества собственника, проживающих в многоквартирном доме обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании проведенного исследования экспертом установлено, что квартира № с увеличенной площадью в результате реконструкции многоквартирного дома литер А2 по адресу: <адрес> не нарушает прав других собственников дома.
Квартира № с увеличенной площадью в результате проведенной реконструкции многоквартирного дома литер А2 по адресу: <адрес> соответствует требованиям СНиП и санитарным нормам.
В судебном заседании предоставлены документы, свидетельствующие о проведении работ по обработке огнезащитным средством конструктивных деревянных элементов, расположенных на чердаке многоквартирного дома уполномоченной организацией с составлением акта (протокола), подтверждающего проведение указанных работ с периодичностью, предусмотренной действующими нормами.
На основании проведенного исследования эксперт приходит к выводу, что возведенное помещение Заморевой О.А. над жилым помещением «Квартира №», расположенным в многоквартирном доме литер А2 по адресу: <адрес>, при устранении несоответствий, установленных в п. 2.3 настоящего заключения, не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ООО «Управление домами» к Замореву О.А. о признании переустройства и перепланировки жилого помещения и чердачного помещений незаконными – удовлетворить частично.
Обязать Замореву О.А. не препятствовать ООО «Управление домами» в проведении планового обслуживания общедомового имущества проходящего через перепланированное помещение <адрес>, г-к Анапа.
Встречное исковое заявление Замореву О.А. к ООО «Управление домами» о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.
Сохранить принадлежащую Замореву О.А. квартиру, назначение: жилое, площадь: общая 80,2 кв.м., этаж: 3, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение суда является основанием для изготовления технического плана для постановки на государственный кадастровый учет объекта квартира, назначение: жилое, площадь: общая 80,2 кв.м., этаж: 3, расположенную по адресу: <адрес> внесения изменений государственный кадастровый учет в части площади квартиры.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий П.М. Ковальчук