Дело № 2-70/2015
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Газимурский Завод 16 апреля 2015 года
Газимуро - Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Долгоровой А.Г.,
при секретаре Гончаровой А.А.,
с участием процессуального истца – заместителя прокурора Газимуро-Заводского района Бабужапова В.В.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Государственной лесной службы Забайкальского края Воробьева В.Д., действующего на основании доверенности,
ответчика Елина О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к Елину О. В. о понуждении к действию,
Установил:
01.04.2015 года прокурор Газимуро-Заводского района Забайкальского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Елину О. В. о понуждении к действию, мотивируя следующим.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения на территории района требований федерального законодательства в области лесопользования.
10.01.2015 между Государственной лесной службой Забайкальского края и Елиным О.В. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (без права продажи) в границах лесосеки, расположенной в квартале 336, выдел 20 Кактолгинского участкового лесничества.
Согласно акта осмотра мест рубок от 26.03.2015, проведенного участковым лесничим Кактолгинского участкового лесничества Верхотуровым А.А. на месте заготовки Елиным О.В. древесины обнаружены порубочные остатки.
Наличие в лесном массиве неубранных порубочных остатков повышает пожарную опасность, создает угрозу возгорания леса в результате неосторожного обращения с огнем, а также по мере высыхания способствует развитию вредоносных насекомых.
В силу ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Поскольку круг лиц, прав и интересы которых нарушены определить невозможно, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.
На основании изложенного, просит обязать Елина О. В. произвести очистку участка лесного фонда, расположенного в выделе № 20 квартала № 336 Кактолгинского участкового лесничества Газимуро-Заводского территориального отдела Государственной лесной службы Забайкальского края, в месте заготовки древесины, от порубочных остатков.
Представитель процессуального истца - заместитель прокурора Бабужапов В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.
В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Государственной лесной службы Забайкальского края Воробьев В.Д., действующий на основании доверенности исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, дополнений не имел.
В судебном заседании ответчик Елин О.В. исковые требования прокурора признал, обязался провести очистку участка лесного фонда до 01 декабря 2015 года, о чем представил письменное заявление.
Судом, разъяснены ответчику последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ и п. 4 ст. 198 ГПК РФ.
Участники процесса считают возможным принять признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
Суд, принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Выслушав процессуального истца – заместителя прокурора Бабужапова В.В., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Государственной лесной службы Забайкальского края Воробьева В.Д., ответчика Елина О.В., исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора Газимуро-Заводского района подлежащими удовлетворению в полном объеме, последующим основаниям.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения на территории района требований федерального законодательства в области лесопользования.
10.01.2015 между Государственной лесной службой Забайкальского края и Елиным О.В. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (без права продажи) в границах лесосеки, расположенной в квартале 336, выдел 20 Кактолгинского участкового лесничества (л.д.8-10).
Согласно акта осмотра мест рубок от 26.03.2015, проведенного участковым лесничим Кактолгинского участкового лесничества Верхотуровым А.А. на месте заготовки Елиным О.В. древесины обнаружены порубочные остатки (л.д.11).
26 марта 2015 года участковым лесничим Верхотуровым А.А. был составлен протокола об административном правонарушении в котором указано, что Елин О.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.25 ч. 4 КоАП РФ использование лесов с нарушением условий договора купли-продажи лесных насаждений, в своем объяснении Елин О.В. указал, что очистку мест рубок не произвел (л.д. 5-6).
В соответствии со ст. 1 Лесного Кодекса РФ одним из основополагающих принципов лесного законодательства является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, а также обеспечение охраны и защиты лесов.
Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного Кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии с п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
Согласно п. 16.2 Договора купли продажи лесных насаждений покупатель обязан соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.
Проведенной представителями Газимуро-Заводского территориального отдела Гослесслужбы Забайкальского края проверкой установлен факт нахождения на месте заготовки древесины Елиным О.В. в выделе № 20 квартала № 336 Кактолгинского участкового лесничества Газимуро-Заводского территориального отдела Государственной лесной службы Забайкальского края порубочных остатков.
Наличие в лесном массиве неубранных порубочных остатков повышает пожарную опасность, создает угрозу возгорания леса в результате неосторожного обращения с огнем, а также по мере высыхания способствует развитию вредоносных насекомых.
В силу ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Поскольку круг лиц, прав и интересы которых нарушены определить невозможно, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Следовательно, иск прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к Елину О.В. о понуждении к действию, подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 1 п.п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 103, 206 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к Елину О. В. о понуждении к действию, удовлетворить.
Обязать Елина О. В. произвести очистку участка лесного фонда, расположенного в выделе № 20 квартала № 336 Кактолгинского участкового лесничества Газимуро-Заводского территориального отдела Государственной лесной службы Забайкальского края, в месте заготовки древесины, от порубочных остатков до 01 декабря 2015 года.
Взыскать с Елина О. В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его оглашения.
Председательствующий судья А.Г. Долгорова