Решение по делу № 5-328/2018 от 23.08.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 августа 2018 года <адрес>

Судья Ипатовского районного суда <адрес> Цымбал М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Захаровой Ю.А.,

специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ипатовскому городскому округу Перцукова Д.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Захаровой Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, гражданки Республики Украина, регистрации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 час.30 мин., в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант», на основании распоряжения ОВМ РМВД России по Ипатовскому городскому округу № от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке миграционного законодательства было установлено, что Захарова Ю.А., являясь гражданкой Республики Украина, проживающая по адресу: <адрес>, не имеет документов, подтверждающих право на проживание на территории РФ, что является нарушением требований ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Захаровой Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В суде Захарова Ю.А. вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что в связи с трудным материальным положением не оформила документы. Просила не выдворять её за пределы РФ, поскольку намерена в ближайшее время уехать, купила билет.

Специалист-эксперт отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ипатовскому району Перцуков Д.А. подтвердил, что Захарова Ю.А. нарушила законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, полагал, что необходимо назначить наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения Захаровой Ю.А. – гражданки Республики Украины административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.08.2018 года, который составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ и иными материалами дела, а также его признательными показаниями в судебном заседании.

Административное правонарушение, совершенное Захаровой Ю.А., суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 4.2 ч.1 п. 1 КоАП РФ при назначении наказания Захаровой Ю.А. суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни её семьи, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь принципом справедливости, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, данный вид наказания, по мнению суда, в полной мере отвечает цели наказания, то есть соответствует характеру и степени общественной опасности правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновной.

Кроме того, в настоящее время в Республике Украина осуществляется антитеррористическая операция Вооруженных Сил Украины, ведутся боевые действия, имеется прямая непосредственная опасность для жизни и здоровья. Назначение Захаровой Ю.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человек и основных свобод. Данное положение соответствует позиции Верховного Суда РФ по делам указанной категории.

Определяя размер штрафа с учётом обстоятельств дела, и принимая во внимание материальное положение Захаровой Ю.А., суд приходит к выводу о назначении минимального размера штрафа, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Захаровой Ю.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить на счет: Получатель – УФК России по <адрес> (Управление по вопросам миграции МВД России по <адрес>), ИНН получателя платежа: 263508 4705, КПП 263501 001, Код ОКТ МО: 07622000, номер счета получателя платежа: № 10005 в Банке получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 04 07 02001, КБК 192116400 0001 6020 140.

Разъяснить, что не уплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Ипатовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья – подпись

Копия верна: судья -