Решение по делу № 5-328/2018 от 23.08.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 августа 2018 года <адрес>

Судья Ипатовского районного суда <адрес> Цымбал М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Захаровой Ю.А.,

специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ипатовскому городскому округу Перцукова Д.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Захаровой Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, гражданки Республики Украина, регистрации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 час.30 мин., в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант», на основании распоряжения ОВМ РМВД России по Ипатовскому городскому округу № от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке миграционного законодательства было установлено, что Захарова Ю.А., являясь гражданкой Республики Украина, проживающая по адресу: <адрес>, не имеет документов, подтверждающих право на проживание на территории РФ, что является нарушением требований ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Захаровой Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В суде Захарова Ю.А. вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что в связи с трудным материальным положением не оформила документы. Просила не выдворять её за пределы РФ, поскольку намерена в ближайшее время уехать, купила билет.

Специалист-эксперт отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ипатовскому району Перцуков Д.А. подтвердил, что Захарова Ю.А. нарушила законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, полагал, что необходимо назначить наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения Захаровой Ю.А. – гражданки Республики Украины административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.08.2018 года, который составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ и иными материалами дела, а также его признательными показаниями в судебном заседании.

Административное правонарушение, совершенное Захаровой Ю.А., суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 4.2 ч.1 п. 1 КоАП РФ при назначении наказания Захаровой Ю.А. суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни её семьи, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь принципом справедливости, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, данный вид наказания, по мнению суда, в полной мере отвечает цели наказания, то есть соответствует характеру и степени общественной опасности правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновной.

Кроме того, в настоящее время в Республике Украина осуществляется антитеррористическая операция Вооруженных Сил Украины, ведутся боевые действия, имеется прямая непосредственная опасность для жизни и здоровья. Назначение Захаровой Ю.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человек и основных свобод. Данное положение соответствует позиции Верховного Суда РФ по делам указанной категории.

Определяя размер штрафа с учётом обстоятельств дела, и принимая во внимание материальное положение Захаровой Ю.А., суд приходит к выводу о назначении минимального размера штрафа, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1.1 ░░.18.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>), ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 263508 4705, ░░░ 263501 001, ░░░ ░░░ ░░: 07622000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: № 10005 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░ 04 07 02001, ░░░ 192116400 0001 6020 140.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ -