Решение от 20.02.2016 по делу № 2-97/2016 от 25.01.2016

Дело № 2-97/2016 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2016 года                                                                                   с. Нерчинский Завод

Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Былковой В.А.,

при секретаре судебного заседания Гордовой И.С.,

представителя ответчика Носкова В.В. - адвоката адвокатского кабинета № 224 Подгорной Н.А., предоставившей удостоверение № 551 и ордер № 097056 от 20 февраля 2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Булдуруйское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» к Носкову ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельную долю,

установил:

Администрация сельского поселения «Булдуруйское» обратилась с вышеназванным иском к Носкову В.В. мотивируя следующим.

В 1994 году сельскохозяйственным ТОО «Рассвет», расположенным в с. Булдуруй Нерчинско-Заводского района, администрацией Нерчинско-Заводского района Читинской области был выделен земельный участок для выделения земельных паев из земель сельскохозяйственного назначения гражданам по 49 га каждому. Общая площадь земельного участка, из которого Носкову В.В. выделена земельная доля составила 21756 га. Для определения правового статуса невостребованных земельных долей, списки владельцев невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности, 13 апреля 2012 года № 15, 20 апреля 2012 года № 16, 27 апреля 2012 года № 17 и 04 мая 2012 года № 18 администрацией сельского поселения были опубликованы в газете «Советское Приаргунье». 25 июля 2013 года в газете «Советское Приаргунье» №30 было опубликовано сообщение о проведении общего собрания пайщиков для утверждения списка невостребованных земельных долей. 09 сентября 2013 года состоялось общее собрание собственников земельных долей, на котором присутствовали 41 человек, что составляет 75% от общего числа собственников земельных долей. 09 сентября 2013 года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Письменных возражений от лиц, имеющих земельные доли о том, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступало. Носков В.В. с территории сельского поселения «Булдуруйское» выбыл в 2001 году, земельной долей не распорядился, никто не претендовал на его земельную долю и до настоящего времени никто не пользуется этой земельной долей. В настоящее время земельный участок, где находится земельная доля Носкова В.В. имеет кадастровый №.

Просит признать право муниципальной собственности за сельским поселением «Булдуруйское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» на невостребованную земельную долю Носкова В.В. площадью 49 га. в праве общей долевой собственности общей площадью 21756 га. находящейся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> 1-й.

Представитель истца - Глава администрации сельского поселения «Булдуруйское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» Чумакова Г.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, поддержала заявленные исковые требования.

Ответчик Носков В.В. в судебное заседание не явился, судебная повестка с исковым заявлением и приложенными документами, возвращены в адрес суда с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает».

Представитель ответчика Носкова В.В. – адвокат адвокатского кабинета № 224 Подгорная Н.А., назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ) (далее по тексту Федеральный закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно пункта 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследство и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 10 Закона Забайкальского края от 18.12.2009 № 303-ЗЗК «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Забайкальского края» сообщения, опубликования которых предусмотрено Федеральным законом, публикуются в газете «Забайкальский рабочий» или районных газетах, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов муниципальных образований по месту нахождения земельного участка.

Таким образом, для признания в судебном порядке права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли необходимо, чтобы земельные доли были признаны таковыми с соблюдением установленного законом порядка.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что согласно постановлению главы администрации Нерчинско-Заводского района Читинской области № 140 от 28 июня 1994 года и приложения к постановлению №140 от 28 июня 1994 г. о выдаче свидетельств о праве собственности на землю, ТОО «Рассвет» предоставлен земельный участок общей площадью 21756 га для последующего выделения гражданам земельных паев по 49 га., каждому. Часть гражданин получили свидетельства о праве собственности на земельные паи сельскохозяйственного назначения. Земельному участку присвоен кадастровый №, он имеет площадь 176188202 кв.м., и подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 28 января 2016 года. Носков В.В. является собственником земельной доли, входящей в земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 49 га, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16 февраля 2016 года №. Свидетельство о праве собственности на землю выдано Носкову В.В. 06 февраля 1995 году, однако данное право на землю не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и собственник земельной доли не отказался в установленном законом порядке, от указанных земельной доли, входящей в земельный участок с кадастровым номером 75:13:0:30. В районной газете «Советское Приаргунье» от 13 апреля 2012 года № 15, 20 апреля 2012 года № 16, 27 апреля 2012 года № 17 и 04 мая 2012 года № 18 опубликовано информационные сообщения о невостребованных земельных долях ТОО «Рассвет» с указанием их собственников, в том числе Носкова В.В. 25 июля 2013 года в районной газете «Советское Приаргунье» №30 опубликовано уведомление о том, что 09 сентября 2013 года состоится общее собрание дольщиков, данное извещение соответствует требованиям, установленным статьёй 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ. 09 сентября 2013 года утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности ТОО «Рассвет» в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ. По информации администрации сельского поселения «Булдуруйское» муниципального района «Нерчинско-Заводский район» установлено, что ответчик Носков В.В. не проживает в <адрес> по причине выбытия. Согласно сообщению ТП УФМС России по Забайкальскому краю в Нерчинско-Заводском районе, Носков В.В. по учетам ТП УФМС России по Забайкальскому краю в Нерчинско-Заводском районе не значится.

В связи с тем, что земельная доля Носкова В.В., полученная в общую долевую собственность не сдана в аренду, на неё не оформлено право собственности в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ответчик, выбывший с территории сельского поселения «Булдуруйское» не распорядился земельной долей иным образом в течение трех и более лет, его земельная доля является невостребованной и ответчик до настоящего времени никаких мер по распоряжению земельной долей, принадлежащей ему на праве собственности не предпринимал, а также органом местного самоуправления соблюдена установленная законом процедура признания земельной доли невостребованной, имеются законные основания для признания права муниципальной собственности на земельную долю Носкова В.В., размером 49 га, в общей долевой собственности на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>-1, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 49 ░░., ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 176188202 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> -1.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░