Решение по делу № 5-3589/2018 от 15.09.2018

Дело № 5-3589/2018 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Адлерский район гор. Сочи 15 сентября 2018 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Печенкина Ю.И.

при секретаре Мирутиной М.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.2 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гр. Р. Таджикистан ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Р. Таджикистан

УСТАНОВИЛ:

ФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

« 15 » сентября 2018 года в 08 часов 30 минут в ходе осуществления проверки соблюдения правил пограничного режима, пограничным нарядом отделением в н.п. Нижняя Шиловка Службы в городе Сочи Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю в районе дома № 5б\6 переулка Белореченского Адлерского района города Сочи был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО. Согласно приказу ФСБ России от 02 марта 2006 года № 79 «Об утверждении пограничной зоны на территории Краснодарского края», с изменениями от 06.04.2007 года приказ ФСБ России № 684 «О внесении изменений в приказ ФСБ России от 02 марта 2006 года № 79», - данный участок местности входит в пограничную зону. На момент осуществления проверки соблюдения правил пограничного режима, у гражданина Республики Таджикистан ФИО отсутствовали, документы дающие право пребывания и передвижения в пограничной зоне - пропуск в пограничную зону. Порядок получения данных документов установлен приказом ФСБ России № 454 от 07.08.2017 года «Об утверждении правил пограничного режима».

Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" и Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" устанавливают понятия Государственной границы РФ, ее защиты и охраны, режима Государственной границы и определяют порядок ее пересечения.

Защита Государственной границы РФ обеспечивает жизненно важные интересы личности, общества и государства, на Государственной границе в пределах приграничной территории, (пограничной зоны, российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов территориального моря и внутренних вод Российской Федерации, где установлен пограничный режим, пунктов пропуска через Государственную границу, а также территорий административных районов и городов, санаторно-курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к Государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, побережью моря или пунктам пропуска).

Охрана Государственной границы РФ является составной частью защиты Государственной границы и осуществляется пограничными органами Федеральной службы безопасности РФ в пределах приграничной территории, Вооруженными Силами Российской Федерации в воздушном пространстве и подводной среде и другими силами (органами) обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Охрана Государственной границы осуществляется в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу. Меры по охране Государственной границы рассматриваются как пограничные меры, которые входят в систему мер безопасности, осуществляемых в рамках единой государственной политики обеспечения национальной безопасности и соответствующих угрозе жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Статьей 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» определено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами, на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

15.09.2018 года гражданин Республики Таджикистан ФИО нарушил требования ст. 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 года «О Государственной границе Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, просил строго не наказывать.

Изучив материалы дела, выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что деяние ФИО образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Виновность ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1.1. КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом о доставлении,

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания,

- паспортом гр. ФИО

- миграционной картой

- схемой места выявления нарушителя правил пограничного режима

- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

- протоколом об административном правонарушении,

в совокупности с другими материалами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оцененными судом.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1.1. КоАП РФ полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, применить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27.6, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Р. Таджикистан ФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ.

До выдворения из Российской Федерации гражданина Р. Таджикистан ФИО содержать в Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Служба в городе Сочи ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю), ИНН №, л/с №, КПП №, КБК №, ОКТМО №, БИК №, счет №, в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю в г. Краснодар, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить положения ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о порядке исполнения постановления о наложении административного штрафа и последствия его неисполнения:

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течении 10 суток со дня вручения копии постановления.

Федеральный судья: подпись Ю.И. Печенкин