Бугульминский Городской суд Республики Татарстан, ул. Ленина, 18, г. Бугульма, Республика Татарстан 423230, тел.:(85594) 3-91-08,3-91-23; факс: (85594) 6-88-64, bugulminsky.tat@sudrf.ru
Дело № 2а-413/2018
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
19 февраля 2018 года г. Бугульма РТ
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи И.Н. Фроловой, при секретаре Е.Л. Печерской, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Авдонина И.Н. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан и должностному лицу Бугульминского РОСП УФССП по РТ - судебному приставу - исполнителю Гусевой Ю.С. о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от ДД.ММ.ГГГГ года,
УСТАНОВИЛ:
Авдонин И.Н. обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Бугульминского РОСП УФССП по РТ Гусевой Ю.С. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от ДД.ММ.ГГГГ в части указанной в нем суммы долга по алиментам, подлежащей взысканию.
Указывает в иске, что ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей судебного участка № Пермского судебного района Пермского края был выдан судебный приказ о взыскании с него алиментов на содержание ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Алименты платились им без задержки до ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ г. он не имел постоянного места работы и вынужден был переехать из <адрес>, где устроился на работу и продолжает работать. ДД.ММ.ГГГГ г. он узнал, что на его расчетном счете арестована сумма в размере 300000 рублей на основании возбужденного судебным приставом – исполнителем Бугульминским РОСП Гусевой Ю.С. исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. С действиями пристава по определению размера его долга по алиментам он не согласен, так как приставом не запрашивались сведения об уплаченных им алиментах за расчетный период и о его заработке для расчета задолженности по алиментам. В связи с тем, что истцом пропущен срок на обращение с данным заявлением по уважительной причине, просит восстановить ему срок для обращения в суд, признать незаконным и отменить постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от ДД.ММ.ГГГГ., содержащее указание на размер долга.
В судебном заседании административный истец Авдонин И.Н. подержал заявленный административный иск, суду пояснил, что ему было известно о наличии у него алиментных обязательств, он их исполнял до ДД.ММ.ГГГГ года, алименты удерживались у него из заработной платы по месту работы в г.<адрес>. После переезда в <адрес> имел пять официальных мест работы, алименты не выплачивал, о своем месте работы взыскателю и судебному приставу не сообщал, так как было сложное материальное положение. О содержании оспариваемого постановления был извещен судебным приставом по телефону ДД.ММ.ГГГГ года, она изложила содержание постановления и назвала сумму долга, сообщил ей место работы, копия постановления поступила туда ДД.ММ.ГГГГ года, где с ним ознакомился. С расчетом суммы долга не ознакомлен. Обратился в суд в ДД.ММ.ГГГГ года, определением от ДД.ММ.ГГГГ года иск был оставлен без движения. Сам он с заявлением о перерасчете долга с приложением документов о доходах к приставу не обращался, письменных ходатайств об истребований сведений о взысканных алиментах за ДД.ММ.ГГГГ годы не заявлял, направлял письмо по электронной почте, копию представить не может. Считает, что пристав должен был самостоятельно запросить сведения об уплаченных им алиментах за расчетный период и о его заработке для расчета задолженности по алиментам, а не производить расчет из среднего заработка по РФ.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан в суд не явился, извещение произведено, отзыв на иск не поступил.
Административный ответчик - должностное лицо Бугульминского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан судебный пристав – исполнитель Гусева Ю.С. просила отказать в удовлетворении административного иска, представила копии документов исполнительного производства. Суду пояснила, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района Пермского края о взыскании с Авдонина И.Н. алиментов на содержание ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по заявлению взыскателя Авдониной М.М. ДД.ММ.ГГГГ г. было возбуждено исполнительное производство №. В связи с отсутствием в исполнительном листе сведений об исполнении за три последних года по заявлению взыскателя был произведен расчет долга из средней заработной платы по РФ ввиду отсутствия сведений о заработке должника, постановлено об обращении взыскания на заработную плату должника, исполнительный лист направлен по месту работы должника, о чем он был в устной форме извещен лично ДД.ММ.ГГГГ года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность составила 320371 руб. 83 руб. Постановление получено истцом ДД.ММ.ГГГГ., он его не обжаловал, документы о заработке не представил, письменных ходатайств не заявил. Авдонин И.Н. является злостным неплательщиком алиментов, числился в розыске, сменил пять мест работы, ни об одном из них не сообщал судебному приставу и алименты не выплачивал. О наличии задолженности по алиментам ему было известно в рамках гражданского дела о лишении его родительских прав по иску Авдониной М.М., ДД.ММ.ГГГГ решением суда отказано в иске. Полагает, что со стороны Авдонина И.Н. имеет место злоупотребление правом, просит в удовлетворении иска отказать. Если должник обратится в надлежащем порядке и предоставит соответствующие документы, размер долга будет пересчитан, препятствий для этого не было и нет.
Заинтересованное лицо – взыскатель по исполнительному производству Авдонина М.М. в суд не явилась, извещение произведено почтой.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные Авдониным И.Н. административные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно статье 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
3. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.
4. При перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.
5. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
Согласно статье 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Судом установлено, что судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района Пермского края с Авдонина И.Н. взысканы алименты на содержание ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части его заработка и иного дохода ежемесячно в пользу Авдониной М.М.
На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ г. взыскателя Авдониной М.М. ДД.ММ.ГГГГ. Бугульминским РОСП было возбуждено исполнительное производство № № о взыскании алиментов на содержание ребенка с Авдонина И.Н. в пользу Авдониной М.М.
В связи с отсутствием в исполнительном листе сведений об исполнении за три последних года по заявлению взыскателя был произведен расчет долга. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность составила 320371 руб. 83 руб.
Расчет долга произведен приставом из средней заработной платы по РФ ввиду отсутствия сведений о заработке должника.
В силу части 5 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обязанность по сообщению сведений о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов возложена на должника, который должен незамедлительно сообщать указанную информацию судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
Должник Авдонин И.Н. возложенную на него законом обязанность длительное время не исполнял, о своих местах работы и получаемом заработке не сообщал ни судебному приставу, ни взыскателю, уклоняясь от уплаты алиментов, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ года Авдонина М.М. обращалась в суд с иском о лишении его родительских прав.
Несмотря на это, достоверно зная о наличии долга по алиментам и рассчитанном судебным приставом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года его размере, никаких действий по выполнению обязанности по представлению сведений об имевшихся за период неуплаты алиментов доходах Авдонин И.Н. не совершил, злоупотребляя правом. Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ. Авдонин И.Н. числился в исполнительном розыске.
Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГГГ года принято судебным приставом в пределах его полномочий, в связи с обоснованно возбужденным исполнительным производством, направлено на восстановление прав взыскателя и несовершеннолетнего ребенка, не получавшего положенное ему содержание от своего отца.
Расчет долга произведен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности в полном соответствии с требованиями статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", так как должником не были представлены документы о его доходах за этот период. Обязанность по самостоятельному поиску сведений о фактических доходах должника либо иных сведений, в поступлении которых к приставу должник заинтересован, законом на судебного пристава не возложена.
Должник не лишен возможности представить сведения о доходах и обратиться к судебному приставу с надлежаще оформленным заявлением о перерасчете суммы долга. Если должник представит документы о заработке и о произведенных за расчетный период удержаниях алиментов, а также о добровольном перечислении сумм в пользу взыскателя, задолженность будет пересчитана, постановление от ДД.ММ.ГГГГ года не является для этого препятствием.
Таким образом, основания для признания незаконным оспариваемого должником постановления судебного пристава-исполнителя отсутствуют.
Кроме того, должником пропущен процессуальный срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, уважительные причины пропуска процессуального срока отсутствовали.
Основания для признания незаконными действий судебного пристава –исполнителя Бугульминского рОСП УФССП по РТ Гусевой Ю.С. по вынесению ДД.ММ.ГГГГ г. постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Авдонину И.Н. в удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной службы судебных приставов по РТ и должностному лицу Бугульминского РОСП УФССП по РТ - судебному приставу - исполнителю Гусевой Ю.С. о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от ДД.ММ.ГГГГ года.
Копии решения направить сторонам и заинтересованному лицу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бугульминский городской суд РТ.
Судья: подпись И.Н. Фролова
Копия верна:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>