Решение по делу № 13а-42/2018 от 04.09.2018

Дело №13а-42/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отсрочке исполнения решения суда

          10 сентября 2018 года                                      село Новошешминск

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Закирова Р.Х., с участием помощника прокурора Новошешминского района Республики Татарстан Галимова Р.М., при секретаре Фасхутдиновой Э.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Зиреклинский лицей Новошешминского муниципального района Республики Татарстан» об отсрочке исполнения решения суда по делу № 2а-61/2016 по административному исковому заявлению прокурора Новошешминского района РТ в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Новошешминского муниципального района Республики Татарстан и муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Зиреклинский лицей Новошешминского муниципального района Республики Татарстан» о возложении обязанности оборудовать помещение для охраны с установкой в ней системы видеонаблюдения,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Новошешминского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования прокурора Новошешминского района РТ в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Новошешминского муниципального района Республики Татарстан и муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Зиреклинский лицей Новошешминского муниципального района Республики Татарстан» (далее по тексту - МБОУ «Зиреклинский лицей») о возложении обязанности оборудовать помещение для охраны с установкой в ней системы видеонаблюдения и Исполнительному комитету Новошешминского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – ИК Новошешминского МР РТ) о возложении обязанности оборудовать помещение для охраны с установкой в ней системы видеонаблюдения сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Новошешминского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление МБОУ «Зиреклинский лицей» об отсрочке решения суда и предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Новошешминского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление МБОУ «Зиреклинский лицей» об отсрочке решения суда и предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление МБОУ «Зиреклинский лицей Новошешминского муниципального района РТ» об отсрочке исполнения решения суда и предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Зиреклинский лицей» в лице директора Хаметвалеева А.М. обратилось с заявлением о повторной отсрочке исполнения данного решения сроком до ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием финансирования и невозможностью исполнения решения суда в вышеуказанный срок.

Представитель МБОУ «Зиреклинский лицей Новошешминского муниципального района Республики Татарстан» и Исполнительного комитета Новошешминского муниципального района Республики Татарстан Улитин А.Б., поддержав заявление по существу изложенных обстоятельств, суду пояснил, что из выделенных из сверхприбыльных средств бюджета 440 000 руб. использованы на оборудование видеонаблюдением одной районной школы и 3-х детских садов. Финансирование районных школ является подушевым, в связи с малым количеством учеников в школе денежных средств выделяется минимально, на спонсорскую помощь рассчитывать не приходится. Были исполнены еще и решения об обеспечении пожарной и санитарной безопасности, на что также ушли выделенные средства и на оборудование видеонаблюдения средств не осталось. В этом году средства найти невозможно. Приходится надеяться, что по итогам года в декабре выявятся дополнительные доходы в местный бюджет, которые руководство района разрешит использовать на исполнение решений суда.

Помощник прокурора Новошешминского района РТ Галимов Р.М. в судебном заседании пояснил, что возражает против удовлетворения заявления, так как, кроме обращений в органы власти, иная конкретная работа не проводилась.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, суд находит возможным частично удовлетворить заявленное ходатайство на основании следующего:

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального Закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно статье 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу закона отсрочка или рассрочка исполнения решения суда отдаляет его исполнение и реальную защиту прав и интересов взыскателя в связи с чем, основания для их предоставления должны носить исключительный характер и объективно свидетельствовать о невозможности исполнения решения суда в течение определенного периода времени.

При этом должны быть учтены не только интересы должника, но и взыскателя. Предоставление должнику отсрочки исполнения решения суда не должно быть направлено на затягивание исполнения судебного решения.

Согласно письму председателя Финансово-бюджетной палаты Новошешминского муниципального района за № от ДД.ММ.ГГГГ, на 2018 года в бюджете района на содержание образовательных организаций предусмотрены расходы только на выполнение муниципального задания в пределах нормативного финансирования. В связи с тем, что бюджет Республики Татарстан и муниципального района на 2018 года сформированы в жестких сценарных условиях и расходование средств осуществляется в соответствии с порядком санкционирования расходов в 2018 году, согласованным Президентом Республики Татарстан Р.Н. Миннихановым (№-МР от ДД.ММ.ГГГГ), в бюджете муниципального района средства на вышеуказанные расходы не планировались, так как являются сверхсценарными расходами и их осуществление за счет средств местного бюджета не представляется возможным из-за отсутствия источником финансирования.

При данных обстоятельствах, оценив представленные доводы, в соответствии с частью 3 статьи 17, частями 1,2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, исходя из общеправового принципа справедливости исполнения вступившего в законную силу судебного постановления, учитывая установление судом обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а соразмерность и пропорциональность, обеспечивая баланс прав и законных интересов взыскателя и должника, суд находит возможным удовлетворить ходатайство и предоставить заявителю отсрочку исполнения вышеуказанного решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до начала следующего учебного года, что, как полагает суд, отвечает требованиям справедливости, и не затрагивает существо конституционных прав участников исполнительного производства.

На основании изложенного, и руководствуясь статьёй 189 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

                 Заявление Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Зиреклинский лицей Новошешминского муниципального района Республики Татарстан» - удовлетворить.

Предоставить отсрочку до ДД.ММ.ГГГГ исполнения решения Новошешминского районного суда РТ по делу № 2а-61/2016 по административному исковому заявлению прокурора Новошешминского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Зиреклинский лицей Новошешминского муниципального района Республики Татарстан» и Исполнительному комитету Новошешминского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности оборудовать помещение для охраны с установкой в ней системы видеонаблюдения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья

Определение вступило в законную силу: «___»____________2018 года.