Решение по делу № 2-2667/2016 от 05.05.2016

Дело № 2-2667/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2016 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,

при секретаре Яковой К.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Батумбаевой Е.А. к Министерству регионального развития Республики Алтай об обязании включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Батумбаева Е.А. обратилась в суд с иском к Минрегионразвития РА об обязании включить в список граждан на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного во время паводка жилого помещения. Требования мотивировала тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. При обращении с заявлением о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта указанного жилого помещения, пострадавшего в результате паводка, Минрегионразвития РА в выплате истцу социального пособия было отказано в связи с пропуском срока подачи заявления.

Истец Батумбаева Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснила, что не имела возможности вовремя обратиться с заявлением о предоставлении социальной выплаты, поскольку в течение длительного периода проходила реабилитацию после ДТП, имела затруднения в передвижении, а также осуществляла уход за нетрудоспособным супругом.

Представитель ответчика по доверенности Усенова Ж.Д. в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему:

Частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона № 3-ФКЗ от 30.05.2001 года «О чрезвычайном положении» установлены гарантии лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, а также в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, в том числе право на возмещение причиненного материального ущерба на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 18 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.

29 мая 2014 года на территории Республики Алтай сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай, в связи с чем распоряжением Правительства Республики Алтай № 315-р от 29.05.2014 года на территории Республики Алтай введен режим чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы зон чрезвычайной ситуации в пределах муниципального образования «Майминский район».

Постановлением Правительства Республики Алтай от 13 октября 2014 года № 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае-июне 2014 года на территории Республики Алтай.

Согласно п. п. 3, 6, пп. 4.1 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений на территории Республики Алтай, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения. Граждане вправе обратиться за социальной выплатой в Министерство регионального развития Республики Алтай вплоть до 15.04.2015 года включительно.

Как следует из материалов дела, Батумбаева Е.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Минрегионразвития РА с заявлением о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с распоряжением Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ находящегося в границах зоны чрезвычайной ситуации. К заявлению приложила свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру.Согласно заключению акта визуального обследования технического состояния строительных конструкций и элементов в жилом доме, поврежденном в результате паводка, от ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшей эксплуатации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, необходимо проведение капитального ремонта.

Согласно заключению Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной распоряжением Администрации <данные изъяты>, проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по <адрес>, возможно.

Вместе с тем, Министерством регионального развития Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ Батумбаевой Е.А. отказано в предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения в связи с пропуском установленного срока на обращение.

Исходя из положений утвержденного Порядка предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае-июне 2014 года на территории Республики Алтай, предоставление выплаты носит исключительно заявительный характер. Граждане, пострадавшие в результате паводка, вправе обратиться за ее получением вплоть до 15.04.2015 года.

В ходе судебного разбирательства установлено, что обращение истца Батумбаевой Е.А. за получением социальной выплаты последовало значительно позже установленного срока – лишь ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно из пояснений истца следует, что она не имела возможности вовремя обратиться с заявлением в Минрегионразвития РА, поскольку переживала последствия дорожно-транспортного происшествия, не могла свободно передвигаться, а в последующем <данные изъяты> была вынуждена ухаживать за <данные изъяты>.

Как следует из выписки БУЗ РА <данные изъяты> из истории болезни стационарного больного, Колпашникова Е.А. (перемена фамилии установлена на основании <данные изъяты>) поступила в медицинское учреждение ДД.ММ.ГГГГ после дорожно-транспортного происшествия с тяжелой травмой, <данные изъяты>. Выписана из лечебного стационарного учреждения ДД.ММ.ГГГГ с рекомендацией об амбулаторном наблюдении <данные изъяты>. В судебном заседании Батумбаева Е.А. пояснила, что длительное время передвигалась с помощью костылей.

Из справки БУЗ РА <данные изъяты> следует, что Батумбаева Е.А. состояла на учете <данные изъяты> в течение периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании выписок БУЗ РА <данные изъяты> из истории болезни стационарного больного судом установлено, что ФИО1 поступал в стационарное отделение лечебного учреждения дважды – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, где находился на излечении в течении периода времени, равного <данные изъяты> и <данные изъяты> дням соответственно.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в период с момента утверждения Порядка предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае-июне 2014 года на территории Республики Алтай, (13.10.2014 года) и до предельного срока направления заявлений о получении соответствующей социальной выплаты (15.04.2015 года) у истца имелось достаточно времени для фиксации повреждений жилого помещения и предъявления соответствующего заключения комиссии, вместе с заявлением о выплате социального пособия в Минрегионразвития РА в установленный срок.

Нахождение истца на амбулаторном наблюдении в медицинском учреждении и на учете <данные изъяты> не препятствовало обращению за выплатой пособия. <данные изъяты>

Доводы заявителя о неосведомленности о предельном сроке обращения за предоставление социальной выплаты, а равно ссылки на получение <данные изъяты> производственной травмы и его нахождение на стационарном лечении, не могут являться основанием для восстановления пропущенного срока для обращения с заявлением о социальной выплате.

При установленных обстоятельствах исковые требования об обязании Министерства регионального развития Республики Алтай включить истца в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Батумбаевой Е.А. отказать в удовлетворении требований об обязании Министерства регионального развития Республики Алтай включить Батумбаеву Е.А. в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, поврежденной в результате паводка.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 июня 2016 года

Судья Е.А. Ананьева