Решение по делу № 5-9/2016 от 02.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 марта 2016 года пгт. Уруссу

    Судья Ютазинского районного суда Республики ФИО1 Хуснуллина,

с участием: от заявителя - старшего специалиста Приикского ТУ Министерства экологии и природных ресурсов РТ ФИО2

    при секретаре ФИО3

представителя привлекаемого лица - руководителя ООО «Каракашлы» ФИО4,

рассмотрев дело об административных правонарушениях по ч.2 ст.8.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Каракашлы»

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Приикским ТУ Министерство экологии и природных ресурсов РТ проведена проверка соблюдения требований режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах в <адрес> РТ. При проверке установлено, что ООО «Каракашлы» в нарушение режима использования земельных участков в водоохранных зонах, разместил выгон для скота и посевных площадей в прибрежной полосе в <адрес> и его притока <адрес>, что является нарушением требований Водного Кодекса РФ. Ответственность за указанные нарушения предусмотрена статьей 8.12 КоАП РФ.

Присутствующий в судебном заседании суда руководитель ООО «Каракашлы» ФИО4 не отрицал, что установленные при проверке факты имели место.

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ)

2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

3. За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта), а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива. При наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной….

17. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

18. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правовое регулирование общественных отношений, охраняемых ст. 8.12 КоАП РФ, осуществляется предписаниями Земельного, Лесного и Водного кодексов РФ и иными нормативными актами.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере использования и охраны водных объектов. Предмет - водоохранные зоны, т.е. территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим использования и охраны природных ресурсов и осуществления иной хозяйственной деятельности, и прибрежные полосы, т.е. особые защитные участки в пределах водоохранных зон с запретом на осуществление отдельных видов работ.

Материалами достоверно подтверждается, что ООО «Каракашлы» на земельном участке допустил размещение выгона для скота и посевных площадей в прибрежной полосе <адрес> и его притока <адрес>, являющегося водным объектом общего пользования, что повлекло нарушение использования земельного участка в водоохранной зоне.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.12 КоАП РФ, подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от 16.02.2016г. в отношении ООО «Каракашлы» и предписанием об устранении выявленных в результате проверки нарушений природоохранного законодательства.

Действия ООО «Каракашлы» суд квалифицирует по ст.8.12 КоАП РФ, поскольку им нарушено действующего режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Вместе с тем, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, ООО «Каракашлы» не лишено возможности обратиться в районный суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Каракашлы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6 8.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части выгула скота и посева площадей на территории прибрежной полосы <адрес> и его притока – <адрес> на 60 (шестьдесят) суток.

    Жалоба на постановление может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья