Решение по делу № 2-2158/2013 от 09.01.2013

Судья <данные изъяты> Дело №33-521

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 апреля 2011г. г. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе

председательствующего Радова В.В.,

судей Яроцкой Н.В. и Рубанова Р.В.,

при секретаре Борисенковой Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного Фонда РФ в Опочецком районе Псковской области на решение Опочецкого районного суда Псковской области от 18 марта 2011 года, которым постановлено обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Опочецком районе Псковской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Кабановичу Н.А. период службы в Вооружённых Силах СССР с 26 октября 1978 года по 01 августа 1980 года и период работы в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДоДиЮ «Опочецкий детский оздоровительно-образовательный центр» с 05 августа 2008 года по 03 декабря 2010 года и признать за ним право на досрочное назначение пенсии с 03 декабря 2010 года.

Заслушав доклад судьи Радова В.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Кабанович Н.А. обратился в суд с иском к Управлению ПФ РФ в Опочецком районе Псковской области о признании права на досрочную трудовую пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование иска указал, что имеет необходимый трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Однако при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии он получил отказ, обусловленный тем, что период его службы в Вооружённых Силах СССР с 26 октября 1978 года по 01 августа 1980 года и период работы в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДоДиЮ «Опочецкий детский оздоровительно-образовательный центр» с 05 августа 2008 года по 03 декабря 2010 года не подлежат включению в специальный стаж.

Полагая отказ незаконным, просил обязать Управление ПФ РФ в Опочецком районе включить указанные периоды службы и работы в специальный стаж и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с 03 декабря 2010 года.

Представитель Управления ПФ РФ в Опочецком районе Псковской области Граев А.И. иск не признал. Полагал, что истец на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии необходимого специального стажа педагогической деятельности не имел.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе Управление ПФ РФ в Опочецком районе Псковской области просит отменить решение суда как незаконное, постановленное в нарушение норм материального права. В жалобе указывается, что суд необоснованно включил в специальный трудовой стаж период прохождения истцом действительной военной службы, т.к. действующий на настоящий момент «Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсии в соответствии со статьёй 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусматривает возможность включения прохождения службы в Вооруженных Силах в специальный стаж.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами материального права.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона лицам, если они не менее 25 лет осуществляли педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В период прохождения истцом военной службы по призыву действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым было утверждено Положение "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения".

Согласно п. п. "г" п. 1 данного Положения в стаж работы по специальности, дающей право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции.

В соответствии с п. 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Положением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

С учётом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П о сохранении за гражданами пенсионных прав, приобретённых до введения нового правового регулирования, суд пришел к правильному выводу, что в рассматриваемом случае имеются все необходимые условия, предусмотренные вышеназванным Положением, для включения истцу периода прохождения военной службы по призыву в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Судом установлено, что на 01 января 2001 года стаж педагогической деятельности истца составил 16 лет 11 месяцев и в период с 01 января 1999г. по 31 декабря 2000г. он работал директором Опочецкого ДЮКФК, следовательно, условия, установленные пунктом 12 Правил, соблюдены, в связи с чем, период работы в должности педагога дополнительного образования в МОУ ДоДиЮ «Опочецкий детский оздоровительно-образовательный центр» с 05 августа 2008 года по 03 декабря 2010 года подлежат включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил заявленный иск, обязав ГУ назначить истцу трудовую пенсию в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены юридически значимые обстоятельства в полном объеме, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности. Выводы суда основаны на материалах дела.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке выводов суда о правомерности заявленных истцом требований и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Опочецкого районного суда Псковской области от 18 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного Фонда РФ в Опочецком районе Псковской области – без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Радов

Судьи Н.В. Яроцкая

Р.В. Рубанов