Решение по делу № 5-1630/2017 от 29.04.2017

Дело № 5-1630/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 апреля 2017 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Краснов В.Б. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Румянцевой Е.А. и приложенными к протоколу материалами,

установил:

** ** ** УУП ОП-1 УМВД России по г. Сыктывкару в отношении Румянцевой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, по факту того, что ** ** ** в ** ** ** Румянцева Е.А., находясь по адресу: ..., в ходе конфликта с ... М.К. совершила иные насильственные действия: взяв ... М.К. двумя руками за шею, оттолкнула ее, ударила один раз ногой в область левого бедра, от которых ... М.К. испытала физическую боль. Согласно заключению эксперта от ** ** ** № ... следует, что у ... М.К. обнаружены повреждения в виде ..., квалифицированные как не причинившее вред здоровью.

Указанный протокол и приложенные к нему материалы ** ** ** поступили в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, перечисленные в ч. 1, 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Из представленных материалов следует, что ** ** ** в УМВД России по г. Сыктывкару поступило заявление ... М.К. о привлечении к ответственности Румянцевой Е.А. в связи с совершенными в отношении заявителя противоправными действиями. Заявление зарегистрировано в КУСП под № .... В ходе проведения проверки по указанному заявлению ** ** ** УУП ОП-1 УМВД России по г. Сыктывкару опрошены ... М.К., Румянцева Е.А., ** ** ** опрошен ... С.К., постановлением от ** ** ** УУП ОП-1 УМВД России по г. Сыктывкару назначена медицинская экспертиза.

Постановлением от ** ** ** дознавателя ОП-1 УМВД России по г. Сыктывкару по результатам проверки в порядке, предусмотренном ст. 144-145 УПК РФ, в возбуждении уголовного дела отказано по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Определением от ** ** ** УУП ОП-1 УМВД России по г. Сыктывкару возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Румянцевой Е.А. в связи с необходимостью проведения экспертизы.

** ** ** после получения заключения эксперта от ** ** ** № ... в отношении Румянцевой Е.А. составлен протокол.

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами УПК РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что, хотя ** ** ** должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении были получены только результаты медицинского освидетельствования, то есть фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками полиции не выполнялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Таким образом, поступившие в Сыктывкарский городской суд Республики Коми протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Румянцевой Е.А. и приложенные к нему материалы подлежат направлению по подведомственности мировому судье ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ,

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Румянцевой Е.А. и приложенные к нему материалы направить по подведомственности мировому судье ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

Судья В.Б. Краснов

Копия верна: В.Б. Краснов