Решение по делу № 2-1072/2012 от 30.11.2012

Решение по гражданскому делу

№ 2 - 1072/2012

                                                                   РЕШЕНИЕ

                                                      именем Российской Федерации

     с. Кослан                                                                                                      30 ноября 2012 года

Суд в составе мирового судьи Косланского судебного участка Республики Коми Резько Т.В. при секретаре Касьян А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Ивановой А.М.1  к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Удорском районе Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно,

                                                      УСТАНОВИЛ:

Истец, обратившись в суд с иском, указал, что является пенсионером по возрасту с ДАТА. В период  ДАТА2 выезжала на отдых в АДРЕС. Воспользовавшись правом, обратилась в Пенсионный фонд в Удорском районе о компенсации стоимости проезда к месту отдыха; ответчик в добровольном порядке  отказался компенсировать проезд к месту отдыха, в связи с чем, просит взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Удорском районе РК компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно  в пределах территории РФ на сумму 23 321,80 рубля.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель ответчика Митина М.А.2 по доверенности с иском не согласилась, поддержала письменные объяснения по делу, суду пояснила, что расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в данном случае компенсации не подлежат, поскольку отдых истцом проведен за пределами РФ, кроме этого истцом не представлен перевод электронного билета сообщением «АДРЕС

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные суду доказательства, допросив свидетеля, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Иванова А.М.1 является пенсионером с ДАТА.

В период ДАТА2выезжала на отдых в АДРЕС, в подтверждение чему предоставлены проездные билеты (следованием железнодорожным и воздушным транспортом), перевод электронного билета, справка о стоимости проезда и справка  о коэффициенте при расчете стоимости  проезда до границы РФ.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года установлена на федеральном уровне Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и является расходным обязательством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 34 указанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 2006 года N 38-О и письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 мая 2006 года N ГБ-09-26/5117 определена правовая позиция, согласно которой любые документы, подтверждающие факт пребывания (нахождения) пенсионера в месте отдыха (в том числе самоорганизованного), могут рассматриваться органами Пенсионного фонда Российской Федерации для принятия решения об оплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда. При этом сроки пребывания (нахождения) пенсионера в месте отдыха не устанавливаются.

Согласно Правилам возмещению подлежат фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости проезда к одному месту отдыха на территории Российской Федерации, период пребывания в котором подтвержден предъявленным пенсионером документом (п. 9 Правил).

На основании изложенного суд считает, что компенсации подлежат  расходы по проезду к месту отдыха и обратно в пределах территории Российской Федерации - АДРЕС в соответствии со справкой о коэффициенте для расчета стоимости проезда до Границы Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 августа 2008 г. N 408н утверждено разъяснение о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176 (далее - Разъяснение).

В соответствии с п. 7 Разъяснения возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в пределах стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

 В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.).

В судебном заседании допрошена свидетель К.А.А.4, пояснившая суду, что имеет высшее образование по специальности «Английский язык», является учителем английского языка, в ходе судебного заседания ею исследована копия электронного билета, оформленного на имя ФИО1 ОБЕЗЛИЧЕНО, являющегося проездным документом, дающим право на перелет ДАТА11 воздушным транспортом рейсом ОБЕЗЛИЧЕНО

Суд, принимая показания свидетеля в качестве доказательства по делу, проверив представленные проездные документы и справки о стоимости проездапо маршруту АДРЕС, считает возможным взыскать с ответчика компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно (в пределах территории РФ с учетом справки о коэффициента для расчета стоимости проезда до границы РФ) без учета стоимости постельных принадлежностей и других услуг, направленных на повышение комфортности поезда в сумме 18176,98 рубля ОБЕЗЛИЧЕНО

Проверив расчет компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, представленный истцом, суд находит его неверным, поскольку истец при расчете стоимости проезда до границы РФ не учитывал соответствующий  коэффициент, а также в сумму, подлежащую компенсации, истец включил стоимость услуг, направленных на повышение  комфортности проезда, что противоречит вышеуказанным разъяснениям. Суд также учитывает, что истцом не представлены сведения о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда сообщением АДРЕС», в связи с чем, суд при расчете компенсации учитывал сведения о стоимости проезда сообщением АДРЕС», указанные в справке от ДАТА12, а также сведения, полученные судом о стоимости проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда сообщением «АДРЕС (учитывая, что указанный путь к месту отдыха и обратно является кратчайшим).

Исследовав в судебном заседании письменные материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что требование истца о компенсации к месту отдыха и обратно подлежат удовлетворению частично на сумму 18176,98 рубля. Требование в части взыскания с ответчика компенсации к месту отдыха и обратно на сумму 5144,82 рубля удовлетворению не подлежит.

В соответствии с положениями Главы 25.3. Налогового Кодекса РФ с ответчика в доход муниципального района «Удорский» следует  взыскать государственную пошлину, пропорционально  удовлетворенным требованиям - 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ивановой А.М.1  удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Удорском районе Республики Коми в пользу Ивановой А.М.1  компенсацию в возмещение расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 18176 (восемнадцать тысяч сто семьдесят шесть) рублей 98  копеек.

Взыскать с Государственного Учреждения  Управления пенсионного фонда РФ в Удорском районе Республики Коми госпошлину в доход  МО МР «Удорский»  в размере 400 рублей.

В удовлетворении иска Ивановой А.М.1 в части взыскания с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Удорском районе Республики Коми компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно на сумму 5144 (пять тысяч сто сорок четыре) рубля 82 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Удорский районный суд Республики Коми в  течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Косланский судебный участок.  

Мировой судья                                                                                                                        Т.В. Резько