Решение по делу № 2-1939/2016 от 12.04.2016

Дело № 2-1939/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2016 года

Центральный районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Булыгиной Н.В.,

при секретаре Даниловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Пролетарского района города Твери, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

Прокурор Пролетарского района г. Твери обратился в Центральный районный суд г. Твери с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» о понуждении к совершению действий.

В обоснование требований, в исковом заявлении указано, что Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования управляющим организациями, расположенными на территории Пролетарского района города Твери.

Проверкой установлено, что ООО «ГУК Пролетарского района города Твери» не заключены договоры со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования следующих многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении общества: -<адрес>; - <адрес>.

Пунктом 2 ст. 2 ГК РФ установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Часть 1 ст. 11 ГК РФ предусматривает осуществление защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Поскольку в данном случае собственники жилых помещений в многоквартирных домах вправе в любое время продать, подарить, предоставить принадлежащие им жилые помещения во временное владение и пользование иным лицам или иным образом распорядиться своим имуществом, невозможно определить круг лиц, чьи права нарушены.

В связи с данными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель Прокуратуры Пролетарского района города Твери по доверенности Глазырина Н.С. исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Представитель ООО ГУК «Пролетарского района города Твери» по доверенности Зубцов И.А. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Представитель АО «Газпром газораспределение Тверь» в судебное заседание не явился, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования управляющим организациями, расположенными на территории Пролетарского района города Твери.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов вправления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 названного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 названного Кодекса) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Собственники помещений в многоквартирных домах, выбрав способ управления домом, в силу закона передают весь комплекс полномочий по управлению домами управляющей организации.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п.6).

На основании пункта 16 Правил техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. При этом заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома выступает управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений (пункт 17 Правил).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, предусмотрены обязательные требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, ответственные за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, возложение контроля за соблюдением правил пользования газом на пользователя и организацию по обслуживанию жилищного фонда.

В силу пункта 5.5.6 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.

В силу приведенных норм установлена обязательность заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирном доме.

Проверкой установлено, что ООО «ГУК Пролетарского района города Твери» не заключены договоры со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования следующих многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении общества: -<адрес>; - <адрес>;

Пунктом 2 ст. 2 ГК РФ установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Часть 1 ст. 11 ГК РФ предусматривает осуществление защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Поскольку в данном случае собственники жилых помещений в многоквартирных домах вправе в любое время продать, подарить, предоставить принадлежащие им жилые помещения во временное владение и пользование иным лицам или иным образом распорядиться своим имуществом, невозможно определить круг лиц, чьи права нарушены.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора Пролетарского района г. Твери, предъявленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Пролетарского района города Твери, действующего в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания Пролетарского района города Твери» о понуждении к совершению действий – удовлетворить.

Обязать ООО «ГУК Пролетарского района города Твери» в срок до 01.09.2016 года заключить со специализированной организацией договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов, расположенных по следующим адресам: - <адрес>, к. и <адрес>;

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июня 2016 года.

Председательствующий Н.В.Булыгина