Решение от 07.05.2015 по делу № 12-906/2015 от 03.04.2015

Дело №12-906-15

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 7 мая 2015 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Игнатьева А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя генерального директора ОАО «Полярные авиалинии» Никитина А.В. на постановление № 8-ПП/2015-1/12/79/5/15 Главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) Ильиной Е.М. от 27 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Открытое акционерное общество «Полярные авиалинии»,

УСТАНОВИЛ:

    Обжалуемым постановлением ОАО «Полярные авиалинии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 60000 рублей.

    Заместитель генерального директора ОАО «Полярные авиалинии» Никитин А.В. обратился в суд с жалобой, в которой, не оспаривая состав и виновность во вмененном административном правонарушении, просил изменить постановление в части снижения размера назначенного наказания, ссылаясь на совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств.

    Представитель заявителя по доверенности Желобцова А.А. по доверенности от ____.2014 г. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, приобщила приказ «Об исполнении предписания ГИТ РС(Я)» от ____ 2015 г. ОАО «Полярные авиалинии».

Представитель Государственной инспекции труда в РС (Я) Глухих С.А. в судебном заседании, ссылаясь на необоснованность приведенных в жалобе доводов, просила оставить их без удовлетворения, постановление без изменения.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доводы жалобы, представленные к нему документы, материалы дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Полярные авиалинии», суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ОАО «Полярные авиалинии» как работодатель, в нарушение ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах с работниками К3., С2., К4., Ч., М1., П2., П1., Ш1., К2., Б1., С1., Я., К1., Е1., О., Ш., Ц., Х., А., М., Б., К., З., Е., П., Д., Н., С., отсутствуют обязательные условия: условия оплаты труда (размер районного коэффициента, другие доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы; гарантии и компенсации за работу с вредными и опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Факт административного правонарушения и виновность ОАО «Полярные авиалинии» в его совершении подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, и самим заявителем не оспаривается.

В связи с чем, является правильным вывод должностного лица о нарушении ОАО «Полярные авиалинии» положений ст. 57 ТК РФ и о совершении, тем самым, административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 3 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает административное наказание на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. 4.1 -4.5 КоАП РФ).

С учетом правил, установленных ст. 4.1, ст. 4.2 КоАП РФ, следует снизить размер административного штрафа, назначенного ОАО «Полярные авиалинии» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, до ___ рублей.

Из материалов дела следует, что ОАО «Полярные авиалинии» впервые совершило административное правонарушение, в совершении правонарушения признало свою вину, устранило допущенное нарушение до вынесения обжалуемого постановления, отсутствуют отягчающие обстоятельства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об изменении постановления должностного лица в части снижения размера административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.30.7,30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ № 8-░░/2015-1/12/79/5/15 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░ ░.░. ░░ 27 ░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░. 5.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░