Решение по делу № 2-1832/2015 от 13.02.2015

Дело № 2-1832/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 02 апреля 2015 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Пальмина А.В.,

при секретаре Хариной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Сопочкина Ильи Владимировича об оспаривании решения Призывной комиссии муниципального образования «Северодвинск» от 13 ноября 2014 года о зачислении в запас как гражданина, не прошедшего военную службу, не имея на то законных оснований,

у с т а н о в и л:

Сопочкин И.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Призывной комиссии МО «Северодвинск» от 13.11.2014 о зачислении его в запас как гражданина, не прошедшего военную службу, неимея на то законных оснований.

В обоснование заявления указал, что по состоянию на 01.01.2014 призыву не подлежал, поскольку ранее достиг непризывного возраста 27 лет. В связи с изложенным полагал незаконным решение о зачислении его в запас как гражданина, непроходившего военную службу не имея на то законных оснований.

Заявитель Сопочкин И.В. в судебном заседании заявление поддержал по изложенным в нём основаниям.

Заинтересованные лица Призывная комиссия МО«Северодвинск», призывная комиссия <адрес>, будучи извещёнными, своих представителей в судебное заседание не направили.

Представитель заинтересованного лица Отдела Военного комиссариата <адрес>, Военного комиссариата по <адрес> ФИО4, будучи извещённым, в судебное заседание не явился. В предыдущем судебном заседании полагал заявление необоснованным.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело при данной явке.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы личного дела призывника, медицинские документы, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагается на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие) (ч. 1 ст. 249 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 22, 25, 26, 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и непребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с указанным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 28 Закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Как следует из п. 1.1 ст. 28 указанного закона при зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 настоящего Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Действие указанной нормы начинается с 01.01.2014.

До введения Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ в действие п.1.1 ст. 28 Закона № 53-ФЗ, в соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 53-ФЗ предусматривалось, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.

Согласно п. 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ..... при зачислении в запас граждан, непрошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Таким образом, решение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, может быть принято только в отношении граждан, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состояли (или обязаны были состоять) на воинском учёте и подлежали призыву на военную службу.

Из материалов дела следует, что Сопочкин И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учёте с 20.01.2004.

Призывная комиссия МО«Северодвинск» приняла решение от ДД.ММ.ГГГГ ..... о зачислении Сопочкина И.В., достигшего возраста 27 лет в запас как гражданина, не прошедшего военную службу, не имея на то законных оснований (абз. 6 п. 1 ст. 52 Закона № 53-ФЗ).

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявитель достиг возраста 27 лет, в связи с чем неподлежал призыву на военную службу.

При таких обстоятельствах Призывная комиссия МО «Северодвинск» была не вправе при принятии решения о зачислении Сопочкина И.В. в запас признавать его гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, неимея на то законных оснований.

Следовательно, решение Призывной комиссии в части признания Сопочкина И.В. гражданином, не прошедшим военную службу по призыву, неимея на то законных оснований, является незаконным и не подлежит использованию в документах воинского учёта Сопочкина И.В.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление Сопочкина Ильи Владимировича об оспаривании решения Призывной комиссии муниципального образования «Северодвинск» от 13 ноября 2014 года №08 в отношении Сопочкина Ильи Владимировича о зачислении в запас как гражданина, не прошедшего военную службу, не имея на то законных оснований, удовлетворить.

Признать незаконным и не подлежащим использованию в документах воинского учёта решение Призывной комиссии муниципального образования «Северодвинск» от 13 ноября 2014 года №08 в отношении Сопочкина Ильи Владимировича в части зачисления его в запас как гражданина, не прошедшего военную службу, не имея на то законных оснований.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Пальмин

<данные изъяты>

<данные изъяты>