Решение по делу № null от 22.10.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.10.2012г. г. Отрадный

Отрадненский городской суд Самарской области в составе: председательствующего Петрова В.А, с участием представителя ответчика по доверенности Куюмджян Е.И., при секретаре Симдяновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Шеповаловой Марины Валерьевны и Шеповалова Дениса Владимировича к Администрации городского округа Отрадный о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

УСТАНОВИЛ :

Шеповалова М.В. и Шеповалов Д.В. обратились с иском к Администрации г.о. Отрадный о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Согласно решению Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 с составом семьи из 5 человек, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

На основании решения суда постановлением Администрации г. Отрадного Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № многодетная семья ФИО8 ФИО22 ( состав семьи 5 человек) была поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Согласно ч.2 и ч.4 ст. 69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Отрадного Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО23 с составом семьи 5 человек была предоставлена трехкомнатная квартира по договору социального найма по адресу : <адрес> <адрес> ( общей площадью 83,5 кв.м. Данным постановлением нарушены законные права семьи Шеповаловых, так как на момент предоставления трехкомнатной квартиры семья Шеповаловых ( Марина Валерьевна и Денис Владимирович) не являлись членами семьи нанимателя ФИО24., но согласно действующего законодательства и Решения Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ обладали правом на улучшение жилищных условий.

За 16 лет нахождения в очереди дети стали взрослыми. Квартира, которую предоставили, состоит из трех комнат, в одной комнате проживает наниматель ФИО25 во второй –дочь ФИО26 страдающая тяжелой формой хронического заболевания, в третьей комнате проживает сын ФИО27 – 23 года. Куда им переселяться - семье ФИО17 не знают.

В соответствии с п.2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю жилое помещение, свободное от прав иных лиц. Администрация в нарушение прямо предусмотренных законом норм предоставляет семье ФИО17 квартиру, обремененную правами третьих лиц, а именно семьи ФИО8.

Шеповалов Денис не являлся членом семьи ФИО28., а был вселен как член семьи Шеповаловой М.В. в установленном порядке. Семья Шеповаловых не вела с нанимателем ФИО30 общего хозяйства, что подтверждено действиями Шеповаловых по самостоятельному несению обязанностей по оплате коммунальных услуг, а также и действиями Администрации городского округа Отрадный о признании Шеповаловых и ФИО8 разными семьями, а именно субсидии для оплаты коммунальных услуг предоставлялись 100% ФИО31 как отдельной семье ( рассчитываются из среднедушевого дохода семьи), а Шеповалова М.В. и Шеповалов Д.В. самостоятельно оплачивали коммунальные услуги в полном объеме, что подтверждается справкой муниципального казенного учреждения «Управление социальной защиты населения г.о. Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ №. Соответственно семья ФИО17 не имеет совместного бюджета с нанимателем, а также и общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного использования и т.п.

Согласно ст. 69 ч.4 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеет наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Просит обязать Администрацию городского округа Отрадный предоставить жилое помещение по договору социального найма семье Шеповаловых, состав 2 человека, не обремененное правами третьих лиц.

В судебное заседание истцы не явились, от Шеповаловой М.В. поступило сообщение по телефону о невозможности ее явки в судебное заседание, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает, в связи с чем судом определено рассмотреть дело в отсутствие истцов.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Куюмджян Е.И. исковые требования истцов не признала в полном объеме и пояснила, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ с членами семьи нанимателя ФИО32. заключен договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, находящегося по адресу <адрес> общей площадью 57,10 кв.м. относящегося к муниципальному жилому фонду социального использования.

Данное жилое помещение предоставлено в целях проживания нанимателя ФИО2 и членов ее семьи – ФИО33. 1981г. рождения, Юшкиной (Шеповаловой ) Марии Валерьевны 1985г. рождения, ФИО5 1988г. рождении, а также с ДД.ММ.ГГГГ Шеповалова Дениса Владимировича 1985г. р. ( мужа Шеповаловой М.В.)

Согласно Постановлению Администрации г. Отрадного от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении рекомендаций общественной жилищной комиссии" многодетная семья ФИО34 ( состав семьи 4 человека), проживающая в трехкомнатной квартире <адрес>, общей жилой площадью 40,7 кв. м., была поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий в соответствии с ч.2 ст. 29 ЖК РФ РСФСР в первоочередной список.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Отрадный в соответствии с ч.2 ст. 50,57 ЖК РФ, ст. 14 Закона Самарской области от 21.06.2005 № 139-ГД "О жилище",п.2 Постановления Думы г.о. Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО35. и членам ее семьи- ФИО36., Шеповаловой М.В., ФИО37., Шеповалову Д.В, состоящим в списке очередности под № согласно дате подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования – трехкомнатная квартира по адресу : <адрес> общей площадью 83,50 кв.м.

В соответствии с постановлением Администрации г.о. Отрадный отДД.ММ.ГГГГ № в месячный срок с даты подписания настоящего постановления ФИО38 ФИО8 О.В. и Ответчики приняли на себя обязательство освободить жилое помещение по <адрес> вселиться в предоставляемое жилое помещение по <адрес> <адрес>, а также заключить соответствующий договор социального найма.

Данная семья реализовала свое право на обеспечение жильем, как нуждающимся в улучшении жилищных условий, поэтому в силу п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ ФИО39., Шеповалова М.В. и Шеповалов Д.В. исключены из списка граждан состоящих на учете в Администрации г.о. в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом, с момента предоставления жилого помещения по <адрес> данные граждане утратили законное право владения и пользования жилым помещением по ул. <адрес>.

Согласно решению Отрадненского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску Комитета по управлением имуществом Администрации г. Отрадного о выселении принято решение о выселении Шеповаловой М.В., Шеповалова Д.В. и ФИО40 из <адрес> по <адрес>, как незаконно занимаемой и снятии их с регистрационного учета.

Истицы не обращались с заявлением на постановку их на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий. Им как членам семьи ФИО41. предоставлено жилое помещение из расчета более 14 квадратных метров на одного человека, что соответствует требованиям ЖК РФ и с чем они были согласны на момент предоставления данного жилого помещения. И ими было дано обязательство о выселении из квартиры.

Как отдельная семья, семья истцов не стояла на учете, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ими улучшены жилищные условия, как членам семьи ФИО42 а если с позиции истцов они не члены семьи, то на каком основании им должно быть предоставлено жилое помещение как отдельной семье, законных оснований к тому не имеется. И если бы истцы были исключены из членов семьи ФИО43 то ФИО44. не была бы предоставлена трехкомнатная квартира.

Истцами при выделении нанимателю ФИО45. и членам ее семьи отдельной трехкомнатной квартиры, было дано согласие на вселение в новую квартиру и было дано обязательство о выселении из старой квартиры.

При указанных обстоятельствах исковые требования Шеповаловых считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Просит в иске отказать.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям :

Согласно Постановлению Администрации г.о. Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.2 ст. 50 ЖК РФ, ст. 14 Закона Самарской области от 21.06.2005г. №139-ГД "О жилище" ФИО46. и членам ее семьи- ФИО47, Шеповаловой М.В., ФИО48. и Шеповалову Д.В. предоставлено по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования – трехкомнатная квартира по адресу : <адрес>, общей площадью 83,50 кв. метров.

В соответствии с Постановлением Администрации г.о. Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ № в месячный срок с даты подписания данного Постановления ФИО49., ФИО50., Шеповалова М.В., Шеповалов Д.В. приняли на себя обязательство освободить жилое помещение по <адрес>, а также заключить соответствующий договор социального найма.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Наймодатель в лице И.о. руководителя Комитета по управлению имуществом ФИО11 и нанимателем гр. ФИО51. составили акт в том, что представитель наймодателя сдал, а наниматель принял жилое помещение по адресу : <адрес> виде отдельной квартиры.

Жилое помещение находится в технически исправном состоянии. Техническая документация на приборы учета газа, электроэнергии, воды, технические паспорта на газовую колонку и газовую плиту получены в полном объеме. Подписи наймодателя и нанимателя.

Согласно справок ООО «КСК г. Отрадного» ФИО52. зарегистрирована по адресу :

<адрес>, с дочерью ФИО53.

Таким образом, семья ФИО54. реализовала свое право на обеспечение жильем, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, поэтому в силу п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ ФИО55 ФИО56 Шеповалова М.В. и Шеповалов Д.В. исключены из списка граждан, состоящих на учете в Администрации городского округа, в целях предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Из чего следует, что с момента предоставления жилого помещения по <адрес> данные граждане утратили законное право владения и пользования жилым помещением по ул. <адрес>.

Согласно заявлению ФИО57. от ДД.ММ.ГГГГ она согласна на предоставление по договору социального найма трехкомнатной квартиры по адресу : <адрес> <адрес>, общей площадью 83,50 кв. м. В месячный срок обязуется освободить жилое помещение, занимаемое по адресу : <адрес>, вселиться в предоставляемое жилое помещение и заключить с Комитетом по управлению имуществом г.о. Отрадный договор социального найма на жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования по адресу : <адрес>, имеется подпись ФИО58

Согласно обязательства в Комитет по управлению имуществом г.о. Отрадный от гр. ФИО59 она обязуется в связи с предоставлением ей жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, состоящего из трех комнат общей площадью 83,50 кв. метров в <адрес>, ныне занимаемое ею жилое помещение общей площадью 57,10 кв. м. в <адрес>, расположенного по адресу : <адрес> передать Комитету по управлению имуществом г.о. Отрадный и освободить указанное жилое помещение со всеми совместно проживающими с нею гражданами имеющими право на получение жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма : под обязательством имеются подписи :

- ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг.р., дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Дочь Шеповалова Марина Валерьевна ДД.ММ.ГГГГ, Сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, супруг дочери Шеповалов Денис Владимирович, данное обязательство подписано всеми совершеннолетними членами семьи., а также и.о. руководителя Комитета по управлению имуществом г. Отрадного ФИО11, то есть все члены семьи были согласны на освобождение занимаемой ими жилой площади в связи с выделением им другого жилого помещения.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ осмотра фактического использования муниципальной <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, с участием начальника жилищного отдела Администрации ФИО12 и специалиста МКУ «городское имущество» ФИО13, при беседе с жильцами <адрес> установлено, что с конца декабря 2011года в <адрес> данного дома постоянно никто не проживает, то есть ФИО17 в спорной квартире постоянно не проживают.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользовании жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить данное жилое помещение ( прекратить пользоваться им), в случае невыполнения указанных требований об освобождении жилого помещения он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно решению Отрадненского городского суда Самарской области от 31.087.12г. по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Отрадный к Шеповаловым, вынесено решение о выселении Шеповаловой М.В., Шеповалова Д.В. и ФИО60. из квартиры по адресу <адрес>.

Суд не принимает довод истцов о том, что они имеют право на получение отдельного жилого помещения по договору социального найма, как не основанного на требованиях ЖК РФ.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются нуждающиеся в жилых помещениях.

Согласно ст. 52 ЖК РФ ( принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях), жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Истцам вместе с нанимателем жилого помещения по договору социального найма ФИО61. предоставлена квартира общей площадью 83, 50 кв. м., что превышает норму в 14 кв. м. на одного члена семьи, истцы были согласны с вселением в данную квартиру, но после того как данная квартира была выделена, то истцы отказались покидать квартиру, которую обязаны были освободить и ими подано исковое заявление о выделении им жилого помещения в виде квартиры, при том, что они Постановлением Администрации г.о. Отрадный Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении предложений комиссии по жилищным вопросам Администрации г.о. Отрадный Самарской области» ПОСТАНОВЛЕНО <данные изъяты>., состоящей в указанном списке очередности под <данные изъяты> выделить жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования – трехкомнатную квартиру, по адресу : <адрес>, общей площадью 83,50 кв.м., состав семьи: - ФИО62.- заявитель, ФИО63 –дочь 1981г. рождения, Шеповалова М.В. 1985г. рождения - дочь, ФИО64. 1988г. рождения – сын, Шеповалов Д.В. 1985г. рождения –супруг Шеповаловой М.В.

ФИО14, состоящую в Списке очередников под <данные изъяты>, в связи с предоставлением по договору социального найма трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 83,50 кв. м., снять с учета.

С указанным решением Администрации истцы были согласны. С заявлением, как отдельной семьи, нуждающейся в улучшении своих жилищных условий, истцы в Администрацию г.о. Отрадного не обращались, в очереди не стояли, в связи с чем у них отсутствует право на получение отдельного жилого помещения.

Суд не принимает и довод истцов о том, что ФИО65. страдает заболеванием, при котором совместное проживание с нею невозможно, так как данный аргумент озвучен также после выделения им ( всей семье) квартиры и вселения в нее ФИО66 и ФИО67. Данные ими обязательства Комитету по управлению имуществом о выселении и снятии с регистрационного учета ими нарушены. На учет, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, истцы не встали, но дали согласие на переезд в квартиру, выделенную в порядке улучшения жилищных условий семье ФИО14

Ссылка ответчиков на то, что Главой Администрации г.о. Отрадный при личной беседе с ФИО68. было дано обещание о выделении им еще отдельной однокомнатной квартиры представителем ответчика в судебном заседании не подтверждено, но было пояснение, что был письменный отказ в удовлетворении просьбы о выделении дополнительно квартиры.

Согласно письма Главы городского округа Отрадный ФИО69 сообщается, что в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ № семья снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г.о. Отрадный Вами было предоставлено заявление о согласии на вселение в жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью 83,50 кв.м., по договору социального найма, расположенное по адресу : <данные изъяты>. Предоставление семье ФИО70 вышеуказанного жилого помещения осуществлялось с учетом требований, установленных ЖК РФ, в части обеспечения граждан жилыми помещениями по договору социального найма и четко регламентирующих прежде всего то, что жилое помещение должно находиться в границах города и должно соответствовать нормам.

В соответствии с постановлением Думы г.о. Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ № норма предоставления общей площади жилого помещения на одного человека составляет 14 кв.м.

Общая площадь жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, может превышать норму предоставления на одного человека только в двух случаях, указанных в ч.2 ст. 58 ЖК РФ : - если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру,

- если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний.

На момент предоставления истцам и ФИО71. жилья ни одно из вышеуказанных условий, позволяющих рассмотреть вопрос о предоставлении семье жилого помещения площадью более чем представленное, либо о предоставлении дополнительного жилого помещения, не подтверждено.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение ответчикам предоставлено исходя из норм предоставления, в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса РФ – не менее 14 кв. м на одного человека, что Администрацией было выполнено. Жилое помещение выделено ФИО72 стоящей на учете в списке очередников с ДД.ММ.ГГГГ. Состав семьи 5 человек.

Согласно Постановлению Администрации г.о. Отрадный Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено в соответствии с п.2 ч.1 ст. 56 Жилищного Кодекса РФ, пп.2 ч.1 ст. 13 Закона Самарской области от 05.07.2005г. №139-ГД «О жилище» снять с учета граждан, состоящих на учете в Администрации г.о. Отрадный в целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма- ФИО73 состоящую в списке под <данные изъяты> в связи с предоставлением по договору социального найма трехкомнатной квартиры по адресу : <адрес> общей площадью 83,50 кв. м.

Таким образом, истцы в списках Администрации г.о. Отрадный на получение жилого помещения по договору социального найма в настоящее время не значатся, а стало быть права на получение жилого помещения по договору социального найма не имеют.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные истцами требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В иске Шеповаловой Марины Валерьевны и Шеповалова Дениса Владимировича к Администрации городского округа Отрадный Самарской области о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма, не обремененного правами третьих лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через городской суд г. Отрадного в 30 – дневный срок.

Судья В.А. Петров