Решение по делу № 5-449/2012 от 25.05.2012

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         <ДАТА1>                                                            п. Заиграево

Мировой судья судебного участка №1 Заиграевского района РБ Баторова Т.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении  Дягилева А.А.1, <ДАТА2> рождения,  уроженки <АДРЕС>, работающей <ИНОЕ> проживающей по адресу<АДРЕС>В совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1  КоАП РФ,

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены

УСТАНОВИЛ:

      <ДАТА3> на основании приказа ВрИо руководителя Росздравнадзора по <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> была проведена проверка хода реализации Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно- необходимые и важнейшие лекарственные средства» в МП «Вита» расположенной по адресу <АДРЕС>Онохой, ул.Терешковой, 12., в ходе которой установлено, что <ИНОЕ> Дягилева А.А.1 допущены нарушениядействующего законодательства, регламентирующего ценообразование на лекарственные средства, отнесенные к перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.12.2011 №2199-р, в части соблюдения положений постановлений Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 №865 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства», от 08.08.2009 №654 «О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства», а также ст. 60 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», правил продажи лекарственных средств и установленных предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, а именно:

-  Из 20 наименований, выборочно взятых на проверку формирования розничных цен, на 7 наименований лекарственных препаратов при расчете предельной розничной цены в аптечном учреждении, в нарушение приказа Республиканской службы по тарифам <АДРЕС> от 25.03.2010 №4/10 «Об установлении предельных (максимальных) оптовых и предельных (максимальных) розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, реализуемые на территории <АДРЕС> (в редакции приказа Республиканской службы по тарифам <АДРЕС> от 13.04.2010 №4/18), допущено превышение розничной цены (см. табл.):

№	Наименование	Произво	Серия	Цена	Фактич	Рознич	Расчет	Разница
п/п	лекарственного	-дитель		произ-	отпуск­	ная	предел	м/у
	препарата			водител	ная цена	цена	ьнои	рознич­
				я с	орг-ции	аптеки	рознич	ной и
				НДС	оптовой торговл и с НДС		-ной цены	расчет­ной ценами
1	1. Аторис 10мг	КРКА,д.	N84419	292-72	322-47	424-44	407-36	(+17,08)
	№30 табл.	д.,Ново
	покрытые .п/о	место
2	2.Энап 5 мг №20 табл.	КРКА,д. д.,Ново место	170612 11	63-33	67-42	91-83	85-79	(+6,04)
3	З.Индапамид п/о2,5мг №30	Озон	351011	10-461	12-13	16-20	15-79	(+0,41)
4	4.Сумамед 125мг №6 табл.	Плива	400100	'291-115	337-359	422-12	"421-78	(+0,34)
5	5.Аугментин 500мг+125мг	Смит Кляйм	505889	313-555	363-561	454-65	454-49	(+0,16)
	№14	Бичем
6	б.Лозап 50мг	Зентива	269061	235-411	272-965	341-34	341-23	(+0,11)
	№30 табл.п/о	а.с.	1
7	7.Торвакард	Зентива	217051	227-48	263-84	329-85	329-80	(+0,05)
	10мг №30 табл. п/о	а.с.	1
	Итого:							24,19

Разница между розничной и расчетной ценой составила 24,19 рублей.

- Также выявлены факты нарушения в оформлении протоколов согласования цен поставки на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства. Установлено, что в проверенных протоколах согласования цен поставщиков ЖНВЛП отсутствуют печать, подпись должностного лица аптечного учреждения и дата оформления протокола.

Таким образом, <ИНОЕ> Дягилева А.А.1 не должным образом исполняются должностные обязанности возложенные на нее приказом, грубо нарушаются требованияп. 5 «г» Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» в части установления предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в Перечень ЖНВЛП.

Тем самым Дягилева А.А.1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4. ст. 14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности, с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

         В судебном заседании Дягилева А.А.1 вину признала. Пояснила, что в апреле 2010 г. принят Приказ РСТ №4/18, устанавливающий предельные оптовые и розничные надбавки к фактическим отпускным ценам производителя на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты. Они с главным бухгалтером обратились в РСТ по тарифам для дачи консультации по вопросам регулирования цен на ЖНиВЛП. После этого делали наценку по приказу РСТ от 13.04.2010 г.  О проведении совещания она не знала и не приглашалась. Поэтому о применении предельной оптовой и предельной розничной надбавки производителя не знала.     

Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина Дягилева А.А.1 нашла свое подтверждение, в ее действиях содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.4 КоАП РФ.

Однако суд при назначении наказания, принимая во внимание личность правонарушителя, что вину признала, ранее  не привлекалась к административной ответственности, а также,  что размеры надбавок на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства не превысили установленный Приказом РСТ РБ от 25.02.2010 г. №4/10 предельных (максимальных) надбавок, розничная цена аптеки на ЖНиВЛП ниже предельной отпускной цены производителя и считает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием в связи с малозначительностью, освободив последнюю от административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Дягилева А.А.1 от административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в связи с малозначительностью, ограничиться устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Заигравеский  районный суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                    Т.В. Баторова