Решение по делу № 2-302/2015 от 27.02.2015

Дело № 2-302/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2015 года с. Чемал

    Чемальский районный суд Республики Алтай в составе

председательствующего судьи                         Чориной Е.Н.

при секретаре                                 Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Республики Алтай об установлении ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

02.03.2015 года в Чемальский районный суд Республики Алтай по подсудности из Шебалинского районного суда Республики Алтай поступило гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> районе Республики Алтай об установлении ФИО1 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

    Требования заявителя мотивированы тем, что ФИО1 с 01.08.2011 г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя под год государственным регистрационным номером №. Ответчик уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2012, 2013, 2014 года. УПФР в <данные изъяты> районе Республики Алтай ежегодно в адрес ответчика направляются требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени. Однако требования УПФР в <данные изъяты> районе Республики Алтай ответчиком игнорируются. 12.11.2014 г. заявитель направил в <данные изъяты> районный отдел судебных приставов УФССП по РА постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от 12.11.2014 г. № на общую сумму 56576,71 рублей. На основании указанного постановления было возбуждено исполнительное производство № от 13.11.2014 г., в связи с чем заявитель просит суд удовлетворить заявление.

    В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен о времени и месте рассмотрения заявления, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен.

Должник ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения заявления извещена, копию заявления с приложенными документами на 16 л. ей вручена 26.01.2015 г., о чем в материалах дела имеется расписка ФИО1, возражений относительно заявленных требований должником суду не представлено.

По смыслу статьи 14 Международного пакта от 16 декабря 1996 г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части.

Исследовав представленные доказательства, установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 13.11.2014 г. ФИО1 с 01.08.2011 г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРН №, ИНН № на момент рассмотрения заявления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Республики Алтай в суде имеет статус действующего ИП.

21.02.2014 г. УПФР в <данные изъяты> районе Республики Алтай ФИО1 предъявлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 21.02.2014 г. в размере 56576,71 рублей в срок до 14.03.2014 г.

В связи с не исполнением ФИО1 требования УПФР в <данные изъяты> районе Республики Алтай об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию в размере 56576,71 рублей в срок до 13.03.2014 г. УПФР в <данные изъяты> районе Республики Алтай 12.11.2014 г. принято решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в размере 56576,71 рублей за счет имущества ФИО1, о чем вынесено постановление № от 12.11.2014 г.

Судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> районного отдела УФССП России по Республике Алтай И.А.В. 13.11.2014 г. было возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 по взысканию страховых взносам, пеней в размере 56576,71 рублей на основании постановления УПФР в <данные изъяты> районе Республики Алтай № от 12.11.2014 г., которое было направлено должнику.

Из реестра поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2013 г. по 25.12.2014 г. следует, что ФИО1 платежи в счет оплаты страховых взносов, пеней в размере 56576,71 рублей не производились.

В п.2 Постановления о возбуждении исполнительного производства установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе.

Таким образом, должнику известно о возложении на него обязанности по уплате страховых взносов, пеней в размере 56576,71 рублей, о возбуждении исполнительного производства, о сроке для добровольной уплаты указанной задолженности.Доказательств оплаты выше указанной задолженности либо о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению обязанности по его уплате должником суду не представлено.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об исполнительном производстве) если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114) гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Закона N 114-ФЗ предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Таким образом, временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, и применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 необходимо установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно заявки на кассовый расход № от 24.12.2014 г. истцом из бюджета пенсионного фона российской Федерации уплачена государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством является государственным органом пенсионного обеспечения и фактически выполняет функции органа государственной власти по делам о взыскании страховых взносов, а поэтому освобожден от уплаты государственной пошлины как государственный орган, выступающий по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции, в качестве истца или ответчика, согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Таким образом, в данном случае с учетом приведенных выше норм, оснований для взыскания госпошлины с ответчика не имеется, а имеются основания для возврата истцу уплаченной госпошлины в соответствии со ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Республики Алтай удовлетворить частично.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ФИО1, <данные изъяты> уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, временно зарегистрированной до 17 июля 2015 г. по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> до исполнения обязательств по уплате обязательных платежей в Управление Пенсионного фона Российской Федерации в <данные изъяты> районе Республики Алтай в размере 56576 (пятьдесят шесть тысяч пятьсот семьдесят шесть) рублей 71 копеек, по исполнительному производству № от 13.11.2014 г. в <данные изъяты> районном отделе УФССП России по Республике Алтай.

В удовлетворении требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Республики Алтай о взыскании с ФИО1 расходов по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей отказать.

Разъяснить Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> районе Республики Алтай право на возврат государственной пошлины в размере 4000 рублей уплаченной на основании заявки на кассовый расход № от 24.12.20147 г. в порядке ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай через Чемальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н.Чорина

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2015 г.