Решение по делу № А46-23331/2008 от 19.01.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru  e-mailsud@omskarbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск                                                                                                                         № дела

19 января 2009 года                                                                                                           А46-23331/2008

Арбитражный суд Омской области

в составе судьи Ярковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Нонкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19.01.2009 дело по заявлению Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска

к индивидуальному предпринимателю Пономарев Константин Владимирович

о взыскании 123,2руб.,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя не явился, извещен,

представителя заинтересованного лица - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

27.11.2008 (вход. №51249) в канцелярию Арбитражного суда Омской области поступило заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска о взыскании с индивидуального предпринимателя Пономарева Константина Владимировича 123,2руб., составляющих сумму штрафных санкций за непредставление в установленный срок (представление неполных и/или недостоверных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, что подтверждается уведомлением о вручении 30.12.2008 почтового отправления, явку своего представителя в процесс не обеспечило.

Определение суда от 24.12.2008, направленное в адрес индивидуального предпринимателя Пономарева Константина Владимировича, возвращено отделением связи без вручения с пометкой «адресат по указанному адресу не проживает». Так как судебный акт направлен заинтересованному лицу по последнему известному суду месту жительства, суд на основании пункта 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает должника извещенным о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Ознакомившись с представленными в материалы дела документами, суд установил следующие обстоятельства.

Пономарев Константин Владимирович, 29.12.1966 года рождения, уроженец города Омска, зарегистрирован по адресу: город Омск, улица Рождественского, дом 15, квартира 113. Паспорт гражданина Российской Федерации серии 52 01 №522179, выдан 29.06.2001 УВД Ленинского административного округа г.Омска. Зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 18.04.1996 (регистрационный номер ЛН 03342), о чём 05.07.2004 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г.Омска, в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о присвоении Пономареву К.В. основного государственного регистрационного номера 304550518700178, ИНН 550500998858 (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 17.06.2008 №218).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.2996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Статьей 1 указанного закона физические лица - индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей, отнесены к застрахованным лицам.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Специалистами Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска была проведена проверка своевременности представления индивидуальным предпринимателем Пономаревым К.В. сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в ходе которой установлен факт непредставления индивидуальным предпринимателем указанных сведений.

По результатам проверки составлен акт №212 от 07.04.2008, в котором зафиксирован факт нарушения индивидуальным предпринимателем Пономарев К.В. требований статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и пункта 38 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 №318 «О мерах по организации персонифицированного учёта для целей государственного пенсионного страхования».

На основании материалов проверки начальником Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска вынесено решение №3520 от 28.05.2008 о привлечении индивидуального предпринимателя Пономарева К.В. к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 123,2руб.

Требованием №36057 об уплате финансовых санкций физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации по состоянию на 28.05.2008 индивидуальному предпринимателю было предложено в добровольном порядке в срок до 21.06.2008 уплатить штраф в сумме 123,2руб.

Поскольку в установленный в требовании срок штраф уплачен не был, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела документы, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11).

Статьей 19 означенного нормативного акта предусмотрено, что Правительством Российской Федерации утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

Во исполнение названного положения Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 №318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования.

В пункте 38 указанной Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании указанной нормы права индивидуальный предприниматель привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 123,2руб.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Поскольку факт непредставления индивидуальным предпринимателем Пономаревым К.В. сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2007 год в органы Пенсионного фонда Российской Федерации подтвержден материалами дела и заинтересованным лицом по существу не оспорен, с индивидуального предпринимателя Пономарева К.В. подлежат взысканию штрафные санкции в сумме 123,2руб.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. Статьей 101 названного кодифицированного акта к судебным расходам отнесена в том числе и государственная пошлина. По смыслу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Статья 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 50 000руб. - 4 процента цены иска, но не менее 500руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленное Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г.Омска требование удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Пономарева Константина Владимировича, 29.12.1966 года рождения, уроженца города Омска, зарегистрированного по адресу: город Омск, улица Рождественского, дом 15, квартира 113, ОГРН 304550518700178, ИНН 550500998858, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 123,2руб. штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; в доход федерального бюджета Российской Федерации 500 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                                             С.В. Яркова