Решение по делу № А22-2473/2006 от 26.01.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, г. Элиста РК, ул. Пушкина, д.9

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Элиста

«26» января  2007 года Дело №А22-2473/06/1-267

Резолютивная часть решения объявлена «23»  января 2007 года.

Полный текст  решения  изготовлен «26»  января 2007 года.

 Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьиАлжеевой Л.А.. при ведении протокола судебного заседания судьей Алжеевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  Управления Федеральнорй  регистрационной  службы по Республике Калмыкия  о привлечении предпринимателя без образования юридического лица,  конкурсного управляющего Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих»  Очирова Владимира Алексеевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

при участии в судебном заседании:

от  заявителя:  Надвидова С.М -  представитель Управления. Федеральной  Регистрационной службы РК, по постоянной доверенности № 01/14/2006 от 25.04.06г

предпринимателя без образования юридического лица,  конкурсного управляющего Очирова Владимира Алексеевича,

На основании изложенного и  руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК РФ, суд

                                                             У С Т А Н О В И Л:

            Управление Федеральной  регистрационной  службы  по РК  обратилось  в суд  с заявлением  о привлечении  предпринимателя  без образования  юридического лица, конкурсного управляющего ГУП  «Агрофирма «Вознесеновская»  Ассоциации «Межрегиональная  саморегулируемая  организация  арбитражных  управляющих» Очирова Владимира Алексеевича  к  административной ответственности  за  совершение  административного  правонарушения, предусмотренного  ч.3 ст.14.13 Кодекса об  административных  правонарушениях  Российской Федерации.

            В судебном заседании  представитель  заявителя  поддержала  доводы  указанные  в заявлении в полном объеме  и просит привлечь   конкурсного управляющего  ГУП  «Агрофирма «Вознесеновская»  Очирова В.А.  к административной  ответственности  за  совершение   административного правонарушения, т.е. конкурсный  управляющий ГУП  «Агрофирма «Вознесеновская» не опубликовал  сведения   в соответствии со ст. 100 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), в нарушении ст. 115  ФЗ  «О несостоятельности» (банкротстве) конкурсный  управляющий Очиров В.А.   не  представил отчеты  перед собранием кредиторов  о проделанной  работе в августе и сентябре 2006 года,  представленные отчеты  за  март и  ноябрь 2006 идентичны.  В представленных отчетах  за  март, ноябрь 2006 года не верно  указан  номер дела, дата принятии я  судебного  акта  о введении  процедуры  банкротства, дата назначения  конкурсного управляющего, не указана  дата  заключения  и срок действия  договора  дополнительного страхования, не указаны  в отчете  и не представлены  копии договоров  на привлечение конкурсным управляющим  лиц  для обеспечения   сохранности имущества  ГУП «Агрофирма «Вознесеновская». При этом просит суд обратить внимание на то обстоятельство, что конкурсный управляющий  в течении года  третий раз привлекается  к административной ответственности и просит дисквалифицировать сроком на 6 месяцев.

                В судебном заседании конкурсный управляющий  ГУП «Агрофирма «Вознесеновская» Очиров  В.А.  заявление Управления Федеральной  регистрационной  службы  по РК  признал частично и объяснил, что  не опубликованы  сведения  в в нарушении ст.100 ФЗ  «О несостоятельности» ( банкротстве), считаю, что грубых нарушений  требований ст. 115 ФЗ «О несостоятельности» (банкротстве) не допускал  регулярно отчитывался о проделанной  работе перед собранием кредиторов  в 2006 году , признаю выявленные нарушения   по составлению отчета неправильно указаны номер дела, дата принятия судебного акта  о введении процедуры  банкротства, дата назначения  арбитражного управляющего, не была  указана  дата  заключения дополнительного договора  страхования. По  отчетам   за 2004 год  имеется суждение  кассационной  инстанции, которая отменила  решение и постановление  апелляционной  инстанции  и сроки для  привлечения  к административной ответственности  истекли.

                  Суд выслушав  заявителя и конкурсного управляющего  ГУП «Агрофирма «Вознесеновская» Очирова В.А. считает, что доводы  заявления   подлежат   частичному  удовлетворению  по следующим основаниям.

                  Управлением Федеральной  регистрационной  службы  по РК  составлен протокол  об административном правонарушении  от 26.12.06 года  в отношении конкурсного управляющего  ГУП «Агрофирма «Вознесеновская» Очирова Владимира Алексеевича.

                  Решением  Арбитражного Суда РК  от 17.07.03 года  ГУП «Агрофирма «Вознесеновская» признано несостоятельным(банкротом) и открыто   конкурсное  производство   сроком на 1 год.

                   Определением Арбитражного Суда РК от 16.07.04 года  срок  конкурсного производства продлено на 6 месяцев  и конкурсным управляющим назначен  Очиров В.А. член Ассоциации  «Межрегиональная  саморегулируемая  организация  арбитражных  управляющих».

                  В судебном  заседании конкурсный управляющий  ГКП «Агрофирма «Вознесеновская» признал частично, что  не опубликовал сведения  в нарушении ст. 100 ФЗ «О несостоятельности»(банкротстве), признает  выявленные  недостатки по отчету где  неправильно указан  номер дела, дата принятия судебного акта о введении процедуры банкротства, дата назначения  арбитражного управляющего и  не указана  дата  заключения  дополнительного  договора страхования, по отчетам за 2004 год истек срок для привлечения  к административной ответственности и по  данным фактам имеется  суждение кассационной  инстанции. В отношении отчетов за 2006 год считает, что  требования  Управления  в этой части необоснованными, так как  собрание  кредиторов   состоялись, отчеты  имеются, за  исключением августа и  сентября 2006  в отношении ГУП «Агрофирма «Вознесеновская», так  как  в это время  решался вопрос  о  продлении срока конкурсного производства.

                  В соответствии с п.18 Постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда  РФ от 27.01.03 года № 2 «О некоторых вопросах. Связанных  с введением  в действие  Кодекса РФ об административных правонарушениях»  разъяснил, согласно пункта 6 статьи 25.4 КоАП  одним из обстоятельств, исключающих  производство по делу  об  административном правонарушении, является  истечение срока  давности привлечения  к административной  ответственности.

                   Учитывая  истечения  срока  давности  для  привлечения  к административной  ответственности  суд  исключает,  правонарушения  допущенные   конкурсным управляющим  ГУП «Агрофирма «Вознесеновская» Очировым В.А.  за 2004 год.

                   Суд считает, что конкурсный  управляющий  ГУП «Агрофирма «Вознесеновская» Очиров В.А.  подлежит привлечению  к административной  ответственности  в связи  нарушениями  требований ст.ст. 100 и 115 ФЗ «О несостоятельности»(банкротств)е

                   С учетом всех обстоятельств  дела   суд считает  возможным назначить наказание конкурсному  управляющему  ГУП «Агрофирма «Вознесеновская» Очирову В.А. в  виде  наложения  административного штрафа  в размере пятидесяти  минимальных размеров  оплаты  труда, что составляет 5000 рублей.

                   На основании изложенного и в соответствии со ст. ст.167-170, 206 АПК РФ  суд,

РЕШИЛ:

1.  Заявление  Управления Федеральной регистрационной  службы по РК  о привлечении предпринимателя без образования юридического лица,  конкурсного управляющего Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих»    Очирова Владимира Алексеевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации удовлетворить.

2. Привлечь  конкурсного управляющего  ГУП «Агрофирма «Вознесеновская» Очирова Владимира Алексеевича, 24.01.1954 г.р., уроженца с.Устинкино, Орджоникидзевского района, Республики Хакасия, проживающего по адресу: г. Элиста РК, 7 микрорайон, дом 4, корпус 7,  кв. 48,  включенного в Реестр  арбитражных  управляющих  Федеральной  регистрационной  службы  19.12.02 года  за  регистрационным номером 3709, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 14,13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде наложения административное наказание в виде штрафа в размере 50 МРОТ, что составляет в денежном эквиваленте сумму  5000 рублей.

3. Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, но может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Калмыкия.

   Судья АС РК                                                                 Л.А.Алжеева.