Решение по делу № 2а-1913/2019 ~ М-1629/2019 от 25.09.2019

Дело № 2а-1913/19

18RS0023-01-2019-002241-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2019 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Голубева В.Ю.,

при секретаре Кузнецовой Н.В.

с участием:

прокурора – Поликарпова П.П.

представителя административного истца - Васильева К.А. (по доверенности)

административного ответчика – Волковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Удмуртской Республике» к Волковой <данные изъяты> об установлении административного надзора,

установил:

В Сарапульский городской суд УР обратилось Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Удмуртской Республике» с административным исковым заявлением к Волковой Ю.В. об установлении административного надзора.

Заявленные требования мотивированы тем, что осужденная содержится в учреждении ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР по приговору Глазовского районного суда УР от 21 мая 2019 года, согласно которому осуждена по <данные изъяты> УК РФ к 01 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии-поселении. В связи с тем, что Волкова Ю.В. осуждена за совершение тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива преступлений, в отношении нее просят установить административный надзор сроком до 28 апреля 2026 года с административными ограничениями в виде явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрета покидать территорию муниципального образования «город Глазов» УР по избранному месту жительства без уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР Васильев К.А поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Волкова Ю.В. в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, не согласна с отрицательной характеристикой.

Прокурор считает необходимым заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР об установлении административного надзора удовлетворить.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований частично по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Дзержинского районного суда г.Перми от 24 декабря 2014 года с учетом Постановления Президиума Пермского краевого суда от 25 декабря 2015 года) Волкова Ю.В. осуждена по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 30000 руб. Освобождена по отбытию срока наказания 28 апреля 2018 года.

Согласно приговору преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Глазовского районного суда УР от 21 мая 2019 года с учетом апелляционного постановления Верховного Суда УР от 25 июля 2019 года Волкова Ю.В. осуждена по <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Указанный приговор вступил в законную силу.

Согласно приговору преступление совершено при рецидиве преступлений.

Из представленной учреждением ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР характеристики, где в настоящее содержится и отбывает наказание осужденная усматривается, что в данном учреждении она содержится с 23.08.2019 года по настоящее время, и характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания не допустила нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

Из заявления начальника учреждения ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР, усматривается, что срок отбытия наказания осужденного истекает 15 марта 2020 г.

Таким образом, имеются установленные ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении Волковой Ю.В. административного надзора.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Волкова Ю.В. осуждена за совершение тяжкого преступления (<данные изъяты> УК РФ).

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок погашения судимости составляет восемь лет.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает, что административный надзор должен быть установлен в отношении Волковой Ю.В. на срок 08 лет.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершенного Волковой Ю.В. преступления, обстоятельства совершения, данные о ее личности, ее поведении в период отбывания наказания, суд считает необходимым и целесообразным установление следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Город Глазов» УР, поскольку только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов..

При этом суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд считает установление данных ограничений необходимыми и достаточными для выполнения целей ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре».

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Удмуртской Республике» к Волковой <данные изъяты> об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Волковой <данные изъяты> на срок восемь лет (срок погашения судимости).

Исчислять данный срок со дня постановки Волковой Ю.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Волковой Ю.В. на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Город Глазов» Удмуртской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2019 года.

Судья      Голубев В.Ю.