Решение по делу № 5-349/2013 от 26.04.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-349/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Республика Коми, город Сыктывкар 26 апреля 2013 годаМировой судья Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми (г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 152) Малышева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Тырышкиной <ФИО1>, <ДАТА2>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Прокуратурой г. Сыктывкара осуществлена проверка соблюдений требований законодательства об адвокатской деятельности филиалом ООО «Росгосстрах» в Республике Коми при рассмотрении запросов, поступающих от адвокатов.

В ходе проверки установлено, что адвокат Коснырев В.В., представляя интересы Софьиной Р.И., обратился в филиал ООО «Росгосстрах» в Республике Коми с запросом о предоставлении информации. К запросу приложена копия доверенности па представление интересов Софьиной Р.И. Запрос принят филиалом ООО «Росгосстрах» в Республике Коми.

В нарушение требований ст. 6 Закона № 63-ФЗ, письмом от 11.02.2013 Косныреву В.В. отказано в предоставлении запрашиваемой информации. Письмо подписано директором филиала ООО «Росгосстрах» в Республике Коми.Тырышкина Т.А. в судебном заседании вину признала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 63-Ф3 от 31.05.2002 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечений доступа к правосудию.

В соответствие с ч. 1 ст. 2 Закона № 63-Ф3 адвокатом является лицо, получившее в установленном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.

Статьей 2 Закона № 63-Ф3 предусмотрено, что оказывая, юридическую помощь, адвокат: дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме; составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера; представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве; участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве; участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов; представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации; участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания; выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях. Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 6 Закона № 63-ФЗ, адвокат вправе: собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы, и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката; опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь; собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными, и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи; беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности; фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну; совершать иные действия; не противоречащие законодательству Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 63-Ф3 полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 6 Закона № 63-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело.

Представление адвокатом ордера на исполнение поручения необходимо в случаях: оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; участия в уголовном деле в качестве защитника; участия в качестве представителя в гражданском судопроизводстве, а также в иных случаях.

При этом законодательством не предусмотрено представление ордера на       исполнение поручения при представлении интересов доверителя в общественных объединениях и иных организациях. В соответствии с требованиями ст. 6 Закона № 63-Ф3 представление интересов доверителя в организациях осуществляется на основании доверенности.

Таким образом, Тырышкина Т.А. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.39 КоАП РФ, т.е. неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7.23.1 настоящего Кодекса.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения,  в отношении которых установлена его вина.

Вина Тырышкиной Т.А. во вменяемом правонарушении подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, положением о филиале ООО «Росгосстрах» в Республике Коми, приказом о переводе работника на другую работу, запросом от 05.02.2013, письмом от 11.02.2013, письмом от 19.03.2013.

Существенного нарушения порядка составления протокола и иных материалов административного производства в судебном заседании не установлено.

При определении вида административного наказания, мировой судья учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, общественную значимость деяния и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

 Признать Тырышкину <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Получателем штрафа является УФК по РК (Прокуратура Республики Коми, л/с 04071149290), ИНН 1101481623, ГРКЦ НБ РК, БИК 048702001, расчетный счет 40101810000000010004, КБК 41511690010016000140, ОКАТО 87401000000.

Документ об уплате штрафа должен быть представлен в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу в канцелярию Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 152-505.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Куратовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

Мировой судья                                                                Ю.А. Малышева