Решение по делу № 2-1058/2016 ~ М-895/2016 от 16.05.2016

Дело №2-1058/16

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2016 г.                              г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Ивановой Ю.И., при секретаре Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Нагорьевского сельского поселения к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Представитель администрации Нагорьевского сельского поселения по доверенности – К.В.А. обратился в суд, с учетом определения суда от <дата скрыта> о прекращении производства по делу в части, просит прекратить право общей долевой собственности на земельные паи в составе земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> по адресу: <адрес скрыт> предоставленные З.А.А., К.М.Н.., К.Е.Ф., И.С.В., К.А.А. З.В.А. И.П.В. И.Е.Н. К.А.А. и признать право муниципальной собственности истца на указанные земельные доли, размер которых составляет <данные изъяты>.

    Требования мотивированы тем, что в начале <данные изъяты>-х годов перечисленным лицам на праве собственности предоставлены земельные паи членам-пайщикам колхоза им. <данные изъяты> (в настоящее время <данные изъяты> С момента возникновения права граждане принадлежащие им земельные паи в натуре не выделили, сделки по отчуждению паев не совершили. Граждане умерли, наследников их имущества не выявлено. Постановлением главы Администрации Переславского муниципального района от <дата скрыта> был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями. В данный список вошли указанные лица. В установленном законом порядке администрацией составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребовнными. Данный список был опубликован в печатном органе Переславского муниципального района «Переславский край» - <дата скрыта>, а так же в газете Документ – регион от <дата скрыта> Назначенное собрание, созванное для утверждения списка лиц (невостребованных долей) не состоялось. Список утвержден в соответствии с постановлением главы Нагорьевского сельского поселения от <дата скрыта>.

Представитель истца по доверенности – К.В.А. в судебном заседании указанные исковые требования поддержал, пояснил обстоятельства дела, изложенные в иске.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц – ЗАО «<данные изъяты>», Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом, от представителя Управления Росреестра по Ярославской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не имеет.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации Переславского района <номер скрыт> от <дата скрыта> утверждены списки собственников земельных долей колхоза им. <данные изъяты>

Администрация Нагорьевского сельского поселения Переславского района Ярославской области подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", либо собственник которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газетах "Переславский край" от <дата скрыта> <номер скрыт> «Документ-регион» от <дата скрыта>

<дата скрыта> в здании администрации Нагорьевского сельского поселения по адресу: <адрес скрыт> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории "земли сельскохозяйственного назначения", на котором список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не утвержден из-за неявки собственников земельных долей. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Нагорьевского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от <дата скрыта> <номер скрыт>

Земельные доли З.А.А. К.М.Н. К.Е.Ф.., И.С.В.., К.А.А. З.В.А.., И.П.В.., И.Е.Н. К.А.А.. входят в список невостребованных земельных долей. В настоящее время указанные граждане умерли. Возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей, от наследников умерших собственников земельных долей не поступало. Согласно справкам нотариусов, наследственные дела к их имуществу не заводились.

Кроме того, судом было установлено, что указанные лица право собственности на земельные доли, в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировали и не распорядились ими.

В соответствии с пунктом 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации N 86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N 708 от 04 сентября 1992 года "О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации N 323 от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", а также согласно Указу Президента Российской Федерации N 1767 от 27 октября 1993 года "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

Статьей 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года N 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом порядок признания земельных долей невостребованными, соблюден.

Участники долевой собственности З.А.А. К.М.Н.., К.Е.Ф.., И.С.В.., К.А.А.., З.В.А. И.П.В.., И.Е.Н. К.А.А. умерли. Доказательств того, что указанные лица каким-либо образом распорядились при жизни своими земельными долями в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, суду представлено не было. Наследственные дела после их не заводились.

Суд учитывает, что земли сельхозназначения имеют особый правовой режим. В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, именно наследник обязан осуществить действия по принятию и защите открывшегося наследства. Указанные действия ответчиками не производились.

Статья 12.1 Закона N 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли З.А.А. К.М.Н. К.Е.Ф.., И.С.В. К.А.А. З.В.А. И.П.В. И.Е.Н.., К.А.А. размер каждой доли <данные изъяты>. Право собственности на земельные доли указанных лиц подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Нагорьевского сельского поселения Переславского муниципального района Ярославской области на признанные в установленном порядке невостребованными <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> расположенный по адресу: <адрес скрыт> а именно на <данные изъяты> долей, принадлежавших ранее З.А.А., <данные изъяты> долей, принадлежавших ранее К.М.Н., <данные изъяты> долей, принадлежавших ранее К.Е.Ф., <данные изъяты> долей, принадлежавших ранее И.С.В., <данные изъяты> долей, принадлежавших ранее К.А.А., <данные изъяты> долей, принадлежавших ранее З.В.А. <данные изъяты> долей, принадлежавших ранее И.П.В., <данные изъяты> долей, принадлежавших ранее И.Е.Н., <данные изъяты> долей, принадлежавших ранее К.А.А..

Право собственности З.А.А., К.М.Н., К.Е.Ф., И.С.В., К.А.А., З.В.А., И.П.В., И.Е.Н., К.А.А. на указанные земельные доли прекратить.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца.

    Судья:                         Иванова Ю.И.