РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2018 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,
с участием представителя истца прокурора Иркутского района - старшего помощника прокурора Семеновой Е.Н.,
ответчиков Вишневского Ю.П., Ветрова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2288/2018 по иску Прокурора Иркутского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Вишневский Ю.П., Ветров В.А. о взыскании ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истец Прокурор Иркутского района, действуя в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Вишневский Ю.П., Ветров В.А., в котором просит взыскать солидарно с ответчиков в бюджет Иркутского районного муниципального образования ущерб, причиненный лесам вследствие совершенной им незаконной рубки деревьев, в размере ~~~ руб.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что приговором Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/**** Вишневский Ю.П., Ветров В.А. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, им назначено наказание: Вишневский Ю.П. – 2 года 6 месяцев, Ветров В.А. – 2 года 8 месяцев. В соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком в 2 года. Приговор суда вступил в законную силу **/**/****.
Из указанного приговора следует, что Вишневский Ю.П., Ветров В.А. умышленно, из корыстных побуждений с целью совершения незаконной рубки лесных насаждений группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере, совершили незаконную рубку путем отделения ствола дерева от корневой части, а именно 47 деревьев породы сосна общим объемом 36,10 куб.м. при таксовой стоимости древесины на корню 105,79 руб. за 1 куб.м., тем самым причинив лесному фонду РФ на территории Иркутского лесничества с учетом увеличения такс, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 273 от 08 мая 2007 года «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» ущерб на сумму ~~~ руб.
Согласно ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности возместить причиненный этими лицами вред.
В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 08 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждены таксы и методики исчисления размера вреда. В соответствии с ними территориальным отделом Министерства лесного комплекса Иркутской области произведен расчет ущерба, причиненного лесам незаконными действиями Вишневский Ю.П., Ветров В.А., который составил ~~~ руб.
До настоящего времени вред государству не возмещен.
Согласно п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Статьей 29 Лесного кодекса РФ определены основания использования лесов для заготовки древесины. К таковым относятся договор аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договор купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии со ст. 94 Лесного кодекса РФ лесопользование в Российской Федерации осуществляется на возмездной основе. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Данная плата в силу ст.ст. 51, 56 Бюджетного кодекса РФ относится к неналоговым доходам бюджетов Российской Федерации.
Тем самым, ответчик своими незаконными действиями, выразившимися в осуществлении рубки лесных насаждений (деревьев) без предоставления ему лесных участков в пользование для заготовки древесины или без заключения с ним договора купли-продажи лесных насаждений, нарушил: интересы Российской Федерации как собственника лесных участков пользоваться, владеть и распоряжаться лесными участками и лесными насаждениями; интересы Российской Федерации, поскольку в результате незаконной рубки ответчиком лесных насаждений в федеральный бюджет не поступили денежные средства от использования лесов.
Кроме того, в связи с тем, что в силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды (в частности, от уничтожения), а ответчиком лесные насаждения были незаконно срублены, то есть уничтожены, указанными действиями ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия.
Также поскольку до настоящего времени ущерб, причиненный ответчиком лесам, не возмещен, нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан) на возмещение вреда окружающей среде (ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение лесного законодательства, установленное на земельных участках, находящихся федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности подлежат зачислению соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов.
В судебном заседании представитель истца прокурора Иркутского района старший помощник прокурора Семенова Е.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Полагала, что требования Прокурора основаны на законе, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Ответчики Вишневский Ю.П., Ветров В.А. в судебном заседании заявленные исковые требования признали в полном объеме, о чем представили суду заявление, которое приобщено к материалам дела. Вину в совершенном преступлении не оспаривали, как и не оспаривали размер ущерба. Суду пояснили, что в добровольном порядке начали предпринимать меры к возмещению ущерба, в силу тяжелого материального положения погасить ущерб единовременно не представляется возможным.
Представитель третьего лица администрации Иркутского районного муниципального образования в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, по существу заявленных требований представил письменный отзыв, в котором просил требования Прокурора удовлетворить, в этом же отзыве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, сведений об уважительности причин своей неявки, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, признавших исковые требования, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.
Согласно ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что приговором Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/**** Вишневский Ю.П., Ветров В.А. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, им назначено наказание: Вишневский Ю.П. – 2 года 6 месяц лишения свободы, Ветров В.А. – 2 года 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком в 2 года.
Приговор суда вступил в законную силу **/**/****.
Из указанного приговора следует, что Вишневский Ю.П., Ветров В.А. умышленно, из корыстных побуждений с целью совершения незаконной рубки лесных насаждений группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере, совершили незаконную рубку путем отделения ствола дерева от корневой части, а именно 47 деревьев породы сосна общим объемом 36,10 куб.м. при таксовой стоимости древесины на корню 105,79 руб. за 1 куб.м., тем самым причинив лесному фонду РФ на территории Иркутского лесничества с учетом увеличения такс, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 273 от 08 мая 2007 года «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» ущерб на сумму ~~~ руб.
Согласно ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с требованиями ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке (ст. 100 Лесного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В силу ч. 3 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Из анализа приведенных норм суд приходит к выводу о том, что вред, причиненный окружающей среде субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде и только при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды.
Следовательно, возмещение вреда, причиненного лесонарушениями, по утвержденным в установленном порядке таксам и методикам является повышенной имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством, которая устанавливается с учетом не только материального, но и экологического вреда, причиненного природной среде.
Размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей природной среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (ст. 78 названного Закона).
Расчет ущерба, подлежащий взысканию с ответчика, произведен с учетом размеров вырубки. Данный объем произведенной вырубки установлен приговором, в связи с чем, не нуждается в дополнительном доказывании при разрешении настоящего спора. Кроме того, количество и объем незаконно вырубленных деревьев, размер причиненного лесному фонду ущерба также подтверждаются вышеназванным приговором суда.
Как указали ответчики Вишневский Ю.П., Ветров В.А., ими в добровольном порядке предпринимаются меры по возмещению ущерба, причиненного в результате незаконной рубки леса.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих сумму, уплаченную ответчиками в счет возмещения ущерба, в материалы дела представлено не было. В данном случае ответчики в порядке исполнения решения суда не лишены возможности представить соответствующие доказательства частичного погашения размера причиненного материального ущерба судебному приставу-исполнителю.
Учитывая, что ущерб причинен лесному фонду Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные Прокурором Иркутского района исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом, исходя из положений ч. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, ущерб, причиненный ответчиком лесам вследствие совершенной им незаконной рубки деревьев, подлежит зачислению в бюджет Иркутского районного муниципального образования.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчиков в доход местного бюджета в равных долях подлежит взысканию государственная пошлина в размере ~~~ руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Иркутского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Вишневский Ю.П., Ветров В.А. - удовлетворить.
Взыскать солидарно с Вишневский Ю.П., **/**/**** года рождения, Ветров В.А., **/**/**** года рождения в бюджет Иркутского .... муниципального образования ущерб, причиненный лесам вследствие совершенной им незаконной рубки деревьев, в размере ~~~ руб.
Сумму ущерба перечислить по реквизитам:
Получатель: УФК по Иркутской области (администрация Иркутского районного муниципального образования л/с №)
ИНН №
КПП №
ОКТМО №
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск
р/сч №
БИК №
КБК №
Взыскать в равных долях с Вишневский Ю.П., **/**/**** года рождения, Ветров В.А., **/**/**** года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ~~~ руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 24 августа 2018 года.
Судья: О.В. Недбаевская