Решение по делу № 2а-5999/2015 от 13.08.2015

Дело № 2а-5999/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                          город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Филимоновой И.В.,

при секретаре судебного заседания Петровой Л.Н.,

с участием представителя административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары Еремеевой Е.В., действующей на основании служебного удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Александрова Р.Ю. к административному ответчику Московскому РОСП УФССП РФ по ЧР о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Александров Р.Ю. обратился в суд с требованиями к административному ответчику Московскому РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике:

о признании незаконными действия начальника отдела - старшего судебного пристава Московского РОСП г. Чебоксары УФССП РФ по Чувашской Республике Бочкарева А.М. по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) об отказе в удовлетворении жалобы,

о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары УФССП РФ по ЧР по не направлению взыскателю Александрову Р.Ю. постановления об окончании исполнительного производства в отношении должника - Подкопаевой Е.Н. о взыскании присужденной судом крупной денежной суммы, возбужденного на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Александров Р.Ю. представил в Московское РОСП для принудительного исполнения исполнительный лист (судебный приказ) № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежной суммы с должника Подкопаевой Е.Н.. Вследствие длительного бездействия судебного пристава-исполнителя по данному исполнительному производству им была подана жалоба от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения которой вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы. В связи с этим, Александров Р.Ю. считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными, так как статья 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не содержит таких оснований окончания исполнительного производства, как «отсутствие исполнительного производства на исполнении». Также им указано, что должник Подкопаева Е.Н. задолженность не погасила и копию постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства ему судебный пристав-исполнитель не направил.

Административный истец Александров Р.Ю., извещенный надлежащим образом о дате судебного заседания, в суд не явился.

Представитель административного ответчика Московского РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике - судебный пристав-исполнитель Еремеева Е.В. требования не признала, считая, что никаких нарушений требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства не имеется, все действия судебного пристава-исполнителя произведены на основании действующего законодательства. В удовлетворении административного иска просила отказать.

Заинтересованные лица: Подкопаева Е.Н., УФССП РФ по ЧР, извещенные надлежащим образом, на судебное заседание не явились.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 13 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемление прав и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее по тексту - Закон) настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Выбор конкретной меры принудительного исполнения судебным приставом исполнителем зависит от предписания, содержащегося в исполнительном документе, подлежащим принудительному исполнению, а также конкретно складывающейся ситуации. Действия судебного пристава-исполнителя должны строго соответствовать закону, выбор конкретных мер также должен соответствовать характеру взыскания, размеру взыскиваемых сумм или имущества.

Судом установлено, что административный истец Александров Р.Ю. является взыскателем, а Подкопаева Е.Н. является должником по исполнительному производству, возбужденному на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ Московским районным судом г.Чебоксары исполнительного листа о взыскании с Подкопаевой Е.Н. в пользу Александрова Р.Ю. присужденной судом денежной суммы.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления в Московское РОСП Александровым Р.Ю. был предъявлен исполнительный лист (судебный приказ) № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежной суммы с должника - Подкопаевой Е.Н.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления в Московское РОСП Александровым Р.Ю. был предъявлен (исполнительный лист) судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежной суммы с должника - Подкопаевой Е.Н.

Согласно справке ОАО «Волжская текстильная компания» от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ с Подкопаевой Е.Н. удержан долг и перечислен поручением № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. на расчетный счет № Московского РОСП.

В соответствии со статьей 428 ГПК РФ, исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Исполнительные документы, выданные до дня вступления в силу Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» или на основании судебных актов, актов других органов и должностных лиц, принятых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документам Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что на принудительном исполнении в Московском РОСП находилось исполнительное производство о взыскании с Подкопаевой Е.Н. в пользу взыскателя Александрова Р.Ю. Данное исполнительное производство уничтожено в связи с истечением срока хранения.

Также из материалов дела следует, что вышеуказанное исполнительное производство в отношении должника Подкопаевой Е.Н. было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.47 Закона, а не ввиду «отсутствия исполнительного производства на исполнении» как указывает Александров Р.Ю. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ соответствующей комиссией службы судебных приставов на основании инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, данное исполнительное производство было уничтожено. Акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, был утвержден руководителем УФССП России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, подписи председателя комиссии и членов комиссии в акте проставлены. Оснований не доверять или сомневаться в законности составления данного документа у суда не имеется.

Согласно ст.47 Закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

6) признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

8) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Александровым Р.Ю. не представлено доказательств, подтверждающих факт нарушения его прав оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, для признания незаконным данного решения должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие принятого решения требованиям законодательства и нарушение им прав, свобод либо законных интересов заявителя.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для признания незаконным оспариваемого постановления.

В статье 64 Закона перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Согласно части 1 статьи 98 Закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для признания незаконными действия должностных лиц службы судебных приставов Московского РОСП.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд признает, что процедура окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем была соблюдена, поскольку судебный пристав-исполнитель в данном случае действовал в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, его действия были совершены в пределах предоставленных ему полномочий, в связи с чем не могут нарушать какие-либо права или охраняемые законом интересы заявителя, как взыскателя. С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований Александрову Р.Ю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Александрова Р.Ю. к административному ответчику Московскому РОСП УФССП РФ по Чувашской Республике по требованиям:

о признании незаконными действия начальника отдела -старшего судебного пристава Московского РОСП г. Чебоксары УФССП РФ по Чувашской Республике Бочкарева А.М. по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) об отказе в удовлетворении жалобы,

о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Чебоксары УФССП РФ по ЧР по не направлению взыскателю Александрову Р.Ю. постановления об окончании исполнительного производства в отношении должника - Подкопаевой Е.Н. о взыскании присужденной судом крупной денежной суммы, возбужденного на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий: судья     И.В. Филимонова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.