Решение по делу № 12-4186/2019 от 23.10.2019

судья – Павловская И.Н. дело № 12-4186/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 октября 2019 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Онохов Ю.В., ознакомившись делом об административном правонарушении по жалобе Фоменко Р.А. на решение судьи Крыловского районного суда Краснодарского края от 20 сентября 2019 г.,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Крыловскому району от 17 августа 2019 г. Фоменко Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа.

Решением судьи постановление о назначении административного наказания оставлено без изменения.

В Краснодарский краевой суд поступила копия жалобы Фоменко Р.А. на указанное решение судьи нижестоящей инстанции.

Изучив жалобу, полагаю, что имеются обстоятельства, исключающие возможность ее принятия к производству вышестоящим судьей по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Вместе с тем задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Таким образом, по смыслу названных законоположений жалоба должна быть подписана лицом, чьи права, по его мнению, нарушены или защитником данного лица собственноручно.

Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, сроки подачи жалоб и действия судьи при поступлении жалоб определены главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 30.14 указанного Кодекса определен порядок подачи жалобы, принесения протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

В соответствии с частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и части 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

Поскольку положениями статей 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения пункта 7 части 2 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 названного Кодекса по аналогии закона.

Из материалов дела следует, что копия жалобы Фоменко Р.А. на решение судьи Крыловского районного суда Краснодарского края от 20 сентября 2019 г. содержащаяся в деле об административном правонарушении поступила в вышестоящий суд, посредством почтового отправления.

Между тем по копии документа не представляется возможности определить лицо, чьи права нарушены, и рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица.

В суд нижестоящей и вышестоящей инстанций подлинник жалобы на бумажном носителе не представлен, в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению вышестоящим судьей жалобы Фоменко Р.А. отсутствуют, в связи с этим она подлежит оставлению без рассмотрения, а дело возвращению в Крыловской районный суд Краснодарского края.

Оставление без рассмотрения жалобы не влечет нарушение права Фоменко Р.А. на судебную защиту, не создает преград доступа к правосудию, поскольку заявитель не лишен возможности после устранения недостатков подать жалобу одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо обратиться с жалобой в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на вступившее в законную силу судебное решение.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 12.18 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>