Решение по делу № 2а-3825/2018 ~ М-3758/2018 от 14.09.2018

№ 2а-3825/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 19 октября 2018 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мазунина В.В.,

при секретаре Фисенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Правительства Пермского края к судебному приставу- исполнителю МО по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М., УФССП России по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Правительство Пермского края обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав в обоснование иска, что в МО по ИОИП РД и ИИ УФССП по Пермскому краю было вынесено постановление о взыскании с истца исполнительского сбора в размере 50 000.00 руб. по исполнительному производству №- ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем МО по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. возбуждено исполнительное производство №- ИП, предмет исполнения: возложить на Правительство Пермского края обязанность предоставить
Погудину С.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, благоустроенное применительно к условиям города Кунгура, отвечающее санитарным и техническим требованиям и общей площадью не менее 33 кв.м. на территории города Кунгура Пермского края.

После поступления постановления о возбуждении исполнительного производства, в адрес судебного пристава- исполнителя была направлена информация о невозможности исполнить решение суда в 5-дневный срок ввиду следующего. На момент возбуждения исполнительного производства жилых помещений, включенных в специализированный жилищный фонд не имелось. Включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд ожидалось в ДД.ММ.ГГГГ. Для формирования специализированного жилищного фонда на территории г. Кунгур было закуплено <данные изъяты> квартир.

В целях исполнения решения суда Погудину С.В. было предложено жилое помещение по адресу: <адрес>

Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Пермского края в лице заместителя министра Минх Ф.А. и ПАО «СМТ №14» заключили государственный контракт на приобретение жилых помещений в многоквартирном доме для формирования специализированного жилищного фонда Пермского края для обеспечения жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений на территории города Кунгура Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и архитектуры Пермского края был издан приказ № о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд Пермского края.

Приказом ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей- сирот специализированного жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Погудин С.В. заключил договор специализированного найма жилого помещения № дс.

Правительство Пермского края извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административные ответчики - судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств УФССП по Пермскому краю Сахабетдинова Л.М. и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. При отсутствии установленных ГК Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу п. 75 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК Российской Федерации).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

<данные изъяты>

Судом установлено, что по решению Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на правительство Пермского края возложена обязанность предоставить Погудину С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории города Кунгура Пермского края применительно к условиям города Кунгура Пермского края благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. возбуждено исполнительное производство №- ИП в отношении должника – Правительства Пермского края, предмет исполнения – возложить на правительство Пермского края обязанность предоставить Погудину С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории города Кунгура Пермского края применительно к условиям города Кунгура Пермского края благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней. Копия постановления о возбуждения исполнительного производства получена должником (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава- исполнителя была направлена информация о невозможности исполнить решение суда в 5-дневный срок следующего содержания. На момент возбуждения исполнительного производства жилых помещений, включенных в специализированный жилищный фонд не имелось. Включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд ожидалось в ДД.ММ.ГГГГ. Для формирования специализированного жилищного фонда на территории г. Кунгур было закуплено <данные изъяты> квартир (л.д.12).

В целях исполнения решения суда Погудину С.В. было предложено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Пермского края в лице заместителя министра Минх Ф.А. и ПАО «СМТ №» заключили государственный контракт на приобретение жилых помещений в многоквартирном доме для формирования специализированного жилищного фонда Пермского края для обеспечения жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений на территории города Кунгура Пермского края, срок передачи жилых помещений- до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13- 16).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и архитектуры Пермского края был издан приказ № о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд Пермского края (л.д.17-18).

Приказом ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей- сирот специализированного жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ Погудину С.В. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ с Погудиным С.В. был заключен договор специализированного найма указанного жилого помещения № дс (л.д. 21- 22).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №- ИП окончено в связи с его фактическим исполнением (л.д.23).

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что заявленные правительством требования об освобождении от исполнительского сбора в размере 50 000 руб. подлежат удовлетворению.

Предметом судебной проверки по заявленным истцом требованиям является установление наличия либо отсутствия вины должника в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа.

В суде установлено, что после получения постановления о возбуждении исполнительного производства истцом принимались меры для исполнения решения Кунгурского городского суда– должником заключен государственный контракт с ПАО «СМТ №» на приобретение жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Погудин С.В. письменно согласился на предоставление ему жилого помещения из специализированного жилого фонда по адресу: <адрес> (л.д.19) и приказом и.о. директора ГКУ «Управление жилыми помещениями детей – сирот специализированного жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ № дс Погудину С.В. это жилое помещение предоставлено (л.д.20).

Предоставление жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п в пятидневный срок невозможно. Указанные доводы истца ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, должником предприняты все возможные меры для своевременного исполнения указанного решения суда по предоставлению взыскателю жилого помещения, нарушение срока исполнения решения суда, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, обусловлено объективными причинами, независящими от воли должника, что объективно свидетельствует об отсутствии вины истца в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа.

Решение Кунгурского городского суда о предоставлении взыскателю Погудину С.В. жилого помещения из специализированного жилого фонда исполнено, жилое помещение взыскателю предоставлено, исполнительное производство окончено фактически исполнением. Таким образом, суд полагает, что должник проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, принял необходимые меры для надлежащего исполнения своего обязательства по исполнительному документу в срок, в связи с чем, суд полагает возможным требования истца об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

освободить Правительство Пермского края от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 руб., взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОИП РД и ИИ УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №- ИП.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Мазунин