Решение по делу № 2-4958/2019 ~ М-4486/2019 от 22.10.2019

Решение в окончательной форме принято 02 декабря 2019 года

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Дзержинск 26 ноября 2019 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Буциной И.Б., при секретаре Аникеевой А.А., с участием истца Горбунова С.А., представителя Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова С.А. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) о включении периодов учебы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Горбунов С.А. обратился в суд с иском о включении в страховой стаж периодов учебы в <данные изъяты> с 03.07.1981г. по 31.08.1981г., с 22.12.1981г. по 28.06.1982г.

В обоснование исковых требований указано, что 17.06.2019 Горбунов С.А. обратился к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) от 17.06.2019 в назначении страховой пенсии ему было отказано в связи с недостаточностью страхового стажа, в страховой стаж не включен период учебы с 03.07.1981г. по 31.08.1981г., с 22.12.1981г. по 28.06.1982г.

Истец считает, что период учебы исключен из страхового стажа необоснованно, поскольку согласно подпункта "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972г. кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.).

В исковом заявлении истец просит обязать Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) включить в страховой стаж период учебы с 03.07.1981г. по 31.08.1981г., с 22.12.1981г. по 28.06.1982г.

Истец Горбунов С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что ответчиком необоснованно отказано во включении в страховой стаж период учебы с 03.07.1981г. по 31.08.1981г., с 22.12.1981г. по 28.06.1982г. Считает, что необходимое условие данной нормы соблюдено, а именно данным периодам предшествует производственная практика, поэтому данные периоды должен быть включен в страховой стаж. Указывает на то, что не согласен со значением слова «период» как часть чего-либо общего.

Представитель ответчика Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила в судебном заседании отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку не соблюдается условие, необходимое для включения периода учебы в страховой стаж, а именно отсутствие стажа работы в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, предшествующей периоду учебы со дня поступления и до дня окончания в учебном заведении.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно справке <данные изъяты> Горбунов С.А. обучался в <данные изъяты> на дневном отделении, зачислен на учёбу на дневное отделение со сдачей вступительных экзаменов на 1 курс в 15 группу 01.09.1978 года, отчислен с 4 курса из 45 группы в связи с окончанием учёбы 28.06.1982года.

По сведениям трудовой книжки Горбунов С.А. принят в цех 6 токарем 2 разряда 20.05.1981года, уволен по окончанию производственной практики 02.07.1981года. Принят в <данные изъяты> 01.09.1981года, уволен по окончанию производственной практики 21.12.1981года.

17.06.2019 Горбунов С.А. обратился к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) от 17.06.2019 в назначении страховой пенсии ему было отказано в связи с недостаточностью страхового стажа, в страховой стаж не включены периоды учебы с 03.07.1981г. по 31.08.1981г., с 22.12.1981г. по 28.06.1982г.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст.30 Федерального закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица отработали во вредных условиях не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста (60 лет) на один год за каждые два с половиной года такой работы.

Статьей 30 Закона № 400-ФЗ определены обобщенные категории лиц, пользующихся прав» на досрочное назначение страховой пенсии по старости, но не конкретизированы работы, которые дают такое право (за исключением отдельных случаев).

В соответствии с п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу указанного Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы. Следовательно, периоды работы (деятельности), протекавшие в период действия Закона от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР от 1956г.

В рамках Закона от 14.07.1956г. «О государственных пенсиях» действовало Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972г. № 590 согласно которому, наряду с периодами непосредственно выполнявшейся работы было предусмотрено включение в специальный стаж иных периодов общественно полезной деятельности (служба в армии, органах внутренних дел, учебы, выборных должностях и т. д.), в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на 01.01.1992г. стажа работы, дающего право на пенсию на льготных основаниях.

Как следует из материалов дела, представленные документов, подтверждающих специальный стаж истца и с учетом приравнивания к льготному стажу периода прохождения службы в СА специальный стаж Горбунова С.А. составляет 5 лет 16 дней, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет.

Однако, для установления досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 в соответствии с нормами пп.1 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ необходимо соблюдение еще одного условия, а именно наличие страхового стажа должно быть не менее 20 лет.

Горбунов С.А. настаивает на включение отдельных периодов обучения <данные изъяты> в страховой стаж, мотивируя тем, что период обучения засчитывается в страховой стаж на основании п.п. «и» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972г. №

Согласно раздела 8 «Исчисление стажа» п.109 предусмотрено, что в общий стаж работы засчитывается:

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При этом в п. 109 Положения содержалась оговорка, согласно которой при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Из буквального содержания приведенного выше Положения следует, что для зачета периода обучения в стаж необходимо, чтобы периоду обучения непосредственно предшествовала работа либо служба. При этом данная работа должна иметь место до начала обучения.

Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.

Однако, в данном случае, до поступления в техникум истец трудового стажа не имел, и учился на дневном отделении техникума, процесс его обучения носил непрерывный характер, а поэтому правовых оснований для зачета в стаж части периода обучения, который имел место после прохождения производственной практики, не имеется.

Согласно справки, выданной <данные изъяты> (ранее <данные изъяты>) от 14.02.2019г. № Горбунов С.А. был зачислен на учебе 01.09.1978г. и отчислен с 4 курса в связи с окончанием учебы.

Учитывая вышеизложенное требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода обучения <данные изъяты> не законны и не обоснованы, поскольку не соблюдаются требования п. 109 Положения от 03.08.1972 г. №.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым включить в страховой стаж истца сам период прохождения практики во время обучения с 13.06.1979 года по 01.08.1979 года, поскольку материалами дела достоверно установлено, что истец в указанный период был официально принял работодателем на работу, имеется соответствующая запись в трудовой книжке, ему производилась выплата заработной платы.

Тот факт, что на период производственной практики истец был принят в на <данные изъяты> на работу, ему выплачивалась заработная плата, а также то обстоятельство, что данный период подлежит зачету в страховой стаж, не изменяют правового статуса периода обучения в учебном заведении.

Как следует из решения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) период прохождения производственной практики засчитан в страховой стаж как работа.

В этой связи, если отсутствует факт выполнения работы предшествующей периоду обучения, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то оснований для включения в стаж периодов учебы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ –░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░