Дело №2-4972/2015
РЕШЕНИЕ
именем Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ишуткина Н.В.,
при секретаре судебного заседания Михайловой А.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Московского района города Чебоксары Торсуновой А.И,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики к Соловьеву И.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Прокурор Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики (далее Прокурор) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Соловьеву И.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Заявленные требования мотивированы следующим.
Ответчику выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение .. на право правления транспортными средствами категории "В", "С".
По сведениям, представленным БУ Чувашской Республики «Республиканский наркологический диспансер» Минздравсоцразвития Чувашии Соловьев И.Г. находится на профилактическом наблюдении в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом ..
Управление автотранспортными средствами Соловьевым И.Г., страдающим .., создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба неопределенному кругу лиц.
На основании изложенного прокурор просит суд прекратить право управления транспортными средствами Соловьева И.Г., возникшее на основании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории "В", "С" и обязать ответчика по вступлению в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике, направить информацию о прекращении право управления транспортными средствами ответчиком в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике для внесения в базу ГИБДД об этом.
На судебном заседании старший помощник прокурора Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики поддержала иск по изложенным в нем основаниям и просила суд его удовлетворить.
Ответчик Соловьев И.Г. иск не признал, просил отказать. Указал, что .. Кроме того, он лишен право на управления транспортными средствами на .. года по 2 постановлениям мирового судьи.
Третьи лица Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республике, Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Республиканский наркологический диспансер» Минздравсоцразвития Чувашии явку своих представителей в суд не обеспечили.
Заслушав объяснения прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ответчику выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение .. на право правления транспортными средствами категории "В", "С".
Согласно письму № .. от ДД.ММ.ГГГГ БУ Чувашской Республики «Республиканский наркологический диспансер», Соловьев И.Г. находится на профилактическом наблюдении в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом ..
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" у Соловьева И.Г. имеются противопоказания к управлению транспортным средством
Согласно представленной суду копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Соловьева И.Г., последний привлечен к административному штрафу .. руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок .. по ч. .. КоАП Российской Федерации за управление ДД.ММ.ГГГГ около 16.30 час <адрес> автомобилем .. ..
Из копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ, также следует, что Соловьев И.Г. ДД.ММ.ГГГГ около 14.40 час <адрес> управлял автомобилем .. в состоянии алкогольного опьянения, за что привлечен к административному штрафу .. руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок .. по .. КоАП Российской Федерации.
Из копий указанного постановления следует, что Соловьев И.Г. сдал водительское удостоверение .. на право правления транспортными средствами категории "В", "С" органам ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации, ограничение прав гражданина допускается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В частности, Правительством Российской Федерации определён Перечень отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения.
Согласно ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Задачами Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1).
В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения названный закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст.3).
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст.5). Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, под которым, в том числе, понимается обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказании или ограничений к водительской деятельности.
Ухудшение состояние здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами (статья 28).
Как предусмотрено ст. 8 Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Диагноз .. входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".
Кроме того, в соответствии со ст. 6 Закона РФ от 02 июля 1992 года №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» Правительством Российской Федерации устанавливается Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» установлен перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. К числу противопоказаний для водителей категории «В» отнесено наличие заболевания ..
Таким образом, ответчик не вправе иметь право на управление транспортным средством при наличии указанного заболевания. Управление транспортными средствами лицами, страдающими .., создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем удовлетворяет их.
Довод ответчика о лишении его прав управления транспортными средствами не является основанием для отказа в удовлетворении иска, так как после отбытия наказания ответчик может в установленном порядке получить водительское удостоверение.
Прекращение прав управления транспортными средствами требует иной порядок восстановления права, в том числе путем прохождения соответствующего исследования для проверки зависимости претендента от алкогольной, наркотической зависимости.
С учетом изъятия ДД.ММ.ГГГГ органами ГИБДД водительского удостоверения .. у ответчика, решение считать исполненным в этой части.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет, следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме .. руб.
Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 195-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
прекратить право Соловьева И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения ..
Возложить обязанность на Соловьева И.Г. по вступлении в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами .. в МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике, и считать решение в этой части исполненным.
По вступлении решения суда в законную силу направить его копию в Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республике (МРЭО УГИБДД МВД по Чувашской Республике) для внесения в базу ГИБДД информации о прекращении действия права Соловьева Игоря Георгиевича на управление транспортными средствами.
Взыскать с Соловьева И.Г. в доход местного бюджета госпошлину в сумме .. руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: судья
Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.