№13-2/2017
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с.Карагай 10 января 2017 года
Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Политова А.В.,
при секретаре Новиковой Ю.В.,
с участием заявителя Щелоковой Н.П.,
судебного пристава-исполнителя Балабановой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Щелоковой Н.П. о рассрочке исполнения решения Карагайского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Пермскому краю к Щелоковой Н.П. о взыскании задолженности по обязательным платежам,
у с т а н о в и л:
Решением Карагайского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ взыскано с Щелоковой Н.П., задолженность в размере <данные изъяты>, в том числе: по земельному налогу в размере <данные изъяты>, пени по земельному налогу в размере рублей <данные изъяты>, а также взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>
Щелокова Н.П. обратилась в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения Карагайского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой ежемесячно по <данные изъяты>, так как является пенсионером, других источников дохода не имеет; в судебном заседании на заявленных требованиях настояла.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направила, представлено возражение, в соответствии с которым с заявленными требованиями не согласны, просят в удовлетворении заявления отказать.
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Балабанова О.С. на удовлетворении заявленных требований не возражала.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 189 КАС РФ, суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения(ч.1).
Согласно ч.2 этой же нормы, указанные в части 1 настоящей статьи заявления рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения.
Согласно п.23 Постановления Пленума ВС РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при рассмотрении указанных заявлений суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
По смыслу норм закона, регламентирующих вопросы отсрочки исполнения решения суда, рассрочка(отсрочка) отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, а потому основания для ее предоставления должны носить исключительный характер.
Рассрочка исполнения судебного постановления заключается в предоставлении должнику возможности производить исполнение по частям в течение определенного периода времени.
Указанные нормы права не содержат конкретный перечень оснований для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, а лишь устанавливают в качестве критерия для их определения обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, наличие или отсутствие которых суду следует устанавливать в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств, учитывая обстоятельства дела и интересы сторон. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения при наличии соответствующих обстоятельств является правом, а не обязанностью суда.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 N 104-О, основания для рассрочки(отсрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же рассрочка(отсрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Несмотря на то, что рассрочка(отсрочка) исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.
Отсутствие денежных средств у должника, достаточных для исполнения судебного акта, само по себе не является основанием для предоставления рассрочки(отсрочки) исполнения судебного акта.
В соответствии с решением Карагайского районного суда Пермского края, вынесенного ДД.ММ.ГГГГг., с Щелоковой Н.П. взыскана задолженность по обязательным платежам в размере <данные изъяты>, в том числе по земельному налогу в размере <данные изъяты>, пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты>, а также взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист.
Суд считает, что заявителем не представлено надлежащих, бесспорных и убедительных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ.
В данном конкретном случае заявителем не были представлены доказательства в подтверждение его доводов о наличии обстоятельств, которые могут служить основанием для предоставления рассрочки исполнения решения суда.
Отсутствие у Щелоковой Н.П. достаточного дохода, не позволяющего единовременно исполнить указанное решение суда, не является законным основанием для рассрочки исполнения судебного решения. Решение вступило в законную силу, является обязательным для всех лиц и подлежит неукоснительному исполнению.
Суд учитывает также права и интересы взыскателя и полагает неразумным предоставление рассрочки(отсрочки) исполнения решения суда, которая повлечет за собой необоснованное затягивание реального исполнения вступившего в законную силу судебного решения.
Таким образом, учитывая интересы не только должника, но и взыскателя, а также, принимая во внимание, что предоставление рассрочки исполнения решения суда является правом, а не обязанностью суда, суд считает, что заявление Щелоковой Н.П. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.189,358 КАС РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
В удовлетворении заявления Щелоковой Н.П. о рассрочке исполнения решения Карагайского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Пермскому краю к Щелоковой Н.П. о взыскании задолженности по обязательным платежам – отказать.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Карагайский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья А.В.Политов