П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
08 июня 2011 года г.Клин
Судья Клинского городского суда Московской области Аболихина Е.В., с участием защитника П., при секретаре Морозовой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст.29.7 КоАП РФ административное дело № 5-99 о привлечении к административной ответственности по ст.18.16 ч.1 КоАП РФ в отношении
Смирнова В.М., /дата/ рождения, уроженца /адрес/, проживающего /адрес/, ранее не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося, выслушав показания Смирнова В.М., от которого ходатайств не поступило,
Установил:
/дата/ в ходе проведения мероприятий по соблюдению миграционного законодательства сотрудниками УФМС России по Московской области, /адрес/, было выявлено, что индивидуальный предприниматель Смирнов В.М., осуществляющий торговлю продуктами питания с использованием контейнера №, с /дата/ допустил к трудовой деятельности на торговом объекте в качестве грузчика гражданина Ц. не имеющего разрешения на работу, чем нарушил ст.ст. 13 п.4, Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 15-ФЗ от 25.07.2002г.
Таким образом, Смирнов В.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.16 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Смирнов В.М. вину признал.
Согласно п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, которое в соответствии с ч.1 ст.13.1 этого же Закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
Вина Смирнова В.М. в совершении административного правонарушения по ст.18.16 ч.1 КоАП РФ, кроме его показаний, доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении от /дата/; письменными объяснениями Смирнова В.М. от /дата/; протоколом об административном правонарушении по ст.18.10 КоАП РФ в отношении Ц.; объяснениями Ц.; копией паспорта гражданина Ц. свидетельством о постановке ИП Смирнова В.М. налоговый учет; свидетельством о внесении записи в ЕГРИП; договором аренды торгового контейнера № от /дата/, актом приема-передачи имущества; распоряжением органа миграционного контроля о проведении проверки.
Действия Смирнова В.М. по ст.18.16 ч.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку он в нарушение требований закона привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина, осуществляющего незаконную трудовую деятельность на территории РФ без соответствующего разрешения на работу.
При назначении наказания в качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание Смирновым В.М. вины, привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется.
Принимая во внимание характер общественной опасности нарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также степень вины Смирнова В.М., суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на семь суток.
Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Индивидуального предпринимателя Смирнова В.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.16 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по торговле продуктами питания с торгового контейнера №, расположенного /адрес/ на 7 (семь) суток.
Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.