Решение по делу № 2-4222/2018 ~ М-3699/2018 от 18.09.2018

дело №2-4222/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 декабря 2018 года город Нижнекамск, Республика Татарстан

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ю.В. Шуйской,

при секретаре судебного заседания А.Н. Ахтямовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России по ... и городу Нижнекамску о предоставлении копии выплатного дела, расчета пенсии за наиболее выгодные периоды трудовой деятельности, взыскании недополученной пенсии,    

установил:

ФИО4 ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России по ... и городу Нижнекамску (далее по тексту УПФР) с иском о предоставлении копии выплатного дела, расчета пенсии за наиболее выгодные периоды трудовой деятельности. В обоснование исковых требований указано, что ... истцу ответчиком назначена пенсия по старости. Размер пенсии Б.С. ФИО1 составил 10 226 рублей 87 копеек. Истец считает размер его пенсии очень низким, так как у него огромный стаж работы. При назначении пенсии истец предоставил ответчику справки с высокой заработной платой, но, не смотря на предоставленные документы, варианты начисления пенсии с разным доходом Б.С. ФИО1 не были предоставлены. Истцу не предоставлен расчет его пенсии за периоды работы до ..., где размер его заработной платы был высоким. С 2017 года Б.С. ФИО1 неоднократно обращался в Пенсионный фонд за разъяснением о начислениях, о предоставлении расчета пенсии за иные периоды, однако требуемые расчеты предоставлены не были. Истец считает, что сотрудниками пенсионного фонда он не услышан, его права как гражданина нарушаются. Данное отношение Б.С. ФИО1 считает незаконным и несправедливым, сотрудниками ответчика не проверено начисление пенсии, не предоставлен расчет пенсии за периоды до .... Истец просил суд запросить у ответчика копию выплатного дела о расчете и назначении пенсии, обязать ответчика предоставить развернутый расчет пенсии за иной период до ... с наиболее выгодными вариантами, произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения за весь период получения пенсии.

Определением Нижнекамского городского суда от ... принято увеличение исковых требований, согласно которым истец просил суд взыскать с ответчика размер недополученной пенсии с ... в сумме 16 563 рубля 45 копеек, в остальной части требования истца остались неизменны.

    Определением Нижнекамского городского суда от ... принято увеличение исковых требований, согласно которому истец просил суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в ... и городе Нижнекамске Республики Татарстан предоставить копию выплатного дела, иные расчеты пенсии за иные периоды трудовой деятельности, и по иным основаниям (по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от ... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») для сравнения сумм размера пенсии, в остальной части требования истца остались неизменны.

ФИО4 ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

    Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от ..., в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с наиболее выгодными периодами и суммами. Считает, что ответчик так и не предоставил иные расчеты пенсии за иные периоды, а также в судебном заседании не предоставил копию выплатного дела со всеми сведениями, которыми может обладать только Пенсионный фонд. Ранее предоставленные ответчиком ответы не считает достоверными. Достоверность проверяется копией выплатного дела, приложенными справками, расчетами различных периодов.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности от ... ..., требования истца не признала, в обоснование своих доводов пояснила, что Федеральным законом от ... №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» урегулированы отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства. По письменному заявлению гражданина территориальный орган ПФР вправе представить копии документов его пенсионного дела, заверенные в установленном порядке. При этом заявление подается в произвольной форме, а указания в нем причины истребования копий документов не требуется. По заявлению гражданина представляются копии документов дела, при этом распечатки расчетов пенсии, стажа, заработка, получаемые с использованием соответствующего программного обеспечения, приобщаемые в пенсионные дела, не относятся к архивным документам, и не могут выдаться по запросам граждан. Вместе с тем, истец вправе ознакомиться с материалами своего пенсионного дела в Управление ПФР в присутствии специалиста.

При расчете пенсии с учетом пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ... ...-Ф3 суммарный размер страховой пенсии Б.С. ФИО1 на дату назначения ... составил бы всего 7 277 рублей 85 копеек (страховая часть – 3 999 рублей 26 копеек плюс фиксированная выплата – 3 278 рублей 59 копеек), с учетом всех корректировок и индексаций пенсии на ... размер страховой пенсии истца составил бы 11 045 рублей 97 копеек. В настоящее время размер пенсии истца составляет 15 626 рублей 96 копеек (страховая часть – 10 644 рубля 06 копеек, плюс фиксированная выплата – 4 982 рубля 90 копеек) и ЕДВ 1 51 рублей 05 копеек. Следовательно, в случае исчисления размера пенсии Б.С. ФИО1 в соответствии с пунктом 4 статья 30 Федерального закона от ... ...-Ф3 (редакция от ... с изменениями от ...), размер пенсии истца будет меньше, чем размер пенсии, который он получает в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ... ...-Ф3. Таким образом, при исчислении размера пенсии Б.С. ФИО1 в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от ... ...-Ф3 на ... размер пенсии составил бы всего 11 045 рублей 97 копеек, что для истца не выгодно, поэтому исчисление пенсии осуществляется по наиболее выгодному для него варианту - в соответствии с Федеральным законом от ... ...-Ф3, что составляет 15 626 рублей 96 копеек.

Суд, выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив пенсионное дело Б.С. ФИО1, приходит к следующему.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации ... от ..., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ... №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" были установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закреплены в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (статья 7).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ... №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ... №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу частей 1, 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ... №173-ФЗ, вступившего в силу ..., оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производилась путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица мог определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено частью 2 статьи 30 Закона №173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ..., в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

При этом пунктом 9 статьи 30 данного Закона установлено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, законодатель в пункте 3 статьи 30 Федерального закона от ... №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определил формулу исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица.

Совокупность данных положений Закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

В соответствии с вышеуказанным Законом при определении расчетного размера пенсии учитывается стаж до .... После указанной даты на сумму пенсии влияют страховые взносы, начисленные работодателем за работника для уплаты в Пенсионный фонд.

В ходе разбирательства по делу установлено, что истец с ... является получателем пенсии по старости.

Страховая пенсия истца рассчитана с учетом заработной платы за период с 2000 по 2001 год (отношение по которой составило 4,675, предельная величина ограниченная отношением заработка – 1,2) величина отношения заработка, которая применена составляет 1,2. Если для расчета пенсии применить период заработной платы за период работы с ... по ..., где отношение составляет 2,926, то расчет пенсии истца не изменится, поскольку предельная величина ограничена отношением заработка – 1,2.

Из материалов пенсионного (выплатного) дела Б.С. ФИО1 следует, что с ... истцу назначена страховая пенсия в размере 10 117 рублей 86 копеек (3278,59 рублей - фиксированная выплата плюс 6 839,27 рублей - страховая пенсия). Суммы страховых взносов, начисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет истца в системе обязательного пенсионного страхования на дату назначения, составили – 516 295 рублей 29 копеек. В августе месяце 2013 года сумма страховых взносов на дату назначения была откорректирована работодателями Б.С. ФИО1 и составила 533 455,70 рублей. В итоге размер пенсии на дату назначения изменился и составил 10 193,33 рубля. Доплату в сумме 518,75 рублей истец получил в августе 2013 года. В августе 2014 года сумма страховых взносов на дату назначения снова была откорректирована работодателями истца и составила 541149,92 рублей. Размер пенсии на дату назначения снова изменился и составил 10 226,87 рублей. Доплату в сумме 463,06 рублей истец получил в августе 2014 года. Таким образом, размер пенсии истца на дату назначения был откорректирован дважды и составил 10 226,87 рублей.

По определению Нижнекамского городского суда от ... произведен перерасчет пенсии истца по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от ... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно материалам пенсионного дела трудовой стаж с учётом периода обучения, периода службы в рядах СА (в льготном исчислении в двойном размере) и периода работы в МПКС (в 1,5 размере) на ... составил 35 лет 5 месяца 2 дня.

Максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии (для мужчин - 25 лет, или 300 месяцев), устанавливался на уровне трех минимальных размеров пенсии и повышался на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более, чем на 20 процентов.

Пенсия рассчитывалась следующим образом:

Расчет РП: 185 рублей 32 копейки (минимальный размер пенсии на ...) х 3 = 555 рублей 96 копеек (за 20 лет);

    10% - за каждый полный год трудового стажа сверх требуемого;

    100 рублей (компенсация);

Таким образом, размер расчетной пенсии истца на ... составил РП = 555,96 х 1,1+100 = 711 рублей 56 копеек.

Далее, для расчета страховой части пенсии с ... применяется формула, указанная в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от ... ...-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: СЧ = ПК : Т, где пенсионный капитал ПК = (РП - БЧ) х Т, ПК = (711,56 (РП) - 450,00 (БЧ)) х 228 = 261,56 х 228 = 59 635 рублей 68 копеек. С учетом индексации с ... по ...: ПК= 59 635,68 х 4,708904 (индексация с ... по ...) = 280 818 рублей 70 копеек.

В соответствии с Федеральным законом от ... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ... ...-Ф3), вступившего в действие с ..., определен механизм расчета валоризации: 10% величины расчетного пенсионного капитала и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ....

Фактический общий трудовой стаж с учётом периода обучения в учебном заведении и службы в армии за период работы до ... у истца 22 полных года, поэтому пенсионный капитал увеличился на 32% (определение суммы валоризации: 280 818,70 рублей х 0,32 = 89861,98 рублей).

Суммы страховых взносов, начисленных на индивидуальный лицевой счет истца работодателем, за период работы после 2002 составила 541 149,92 рублей. Таким образом, РП = 89 861,98 + 280 818,70 + 541 149,92 = 911 830,60 рублей, размер страховой пенсии на дату назначения ... составил 911 830,60 : 228 = 3 999,26 рублей. Дополнительно к полученной страховой пенсии в твердой сумме устанавливается фиксированная выплата, размер которой на ... составляет 3 278 рублей 59 копеек. Итого к выплате на дату назначения: 3 999,26 + 3 278,59 = 7 277,85 рублей. Размер пенсии истца по старости с учетом данных о трудовой деятельности Б.С. ФИО1 с ... составил бы 11 045 рублей 97 копеек.

С расчетом пенсии истца, суд соглашается, поскольку он основан на нормах действующего законодательства, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Стороной истца перерасчет пенсии истца по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от ... №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подготовленный ответной стороной, оспорен не был.

На момент рассмотрения дела в суде размер пенсии истца составляет 15 626 рублей 96 копеек, что больше размера пенсии, рассчитанного по пункту 4 статьи 30 ФЗ от ... №173-ФЗ.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что размер пенсии, продолжительность трудового стажа истца определены ответчиком в соответствии с нормами действующего в Российской Федерации законодательства и имеющимися в пенсионном деле документами, размер пенсии истцу исчислен по наиболее выгодному для Б.С. ФИО1 варианту.

Требования о выплате недополученной пенсии с ... в сумме 16 563 рубля 45 копеек удовлетворению не подлежат, так как суд пришел к выводу, что размер пенсии истцу рассчитан верно и по наиболее выгодному для него варианту.

Оценив все доказательства по делу, то есть доказательства представленные сторонами, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Требования истца, о предоставлении выплатного дела, удовлетворению также не подлежат, так как истец имеет право ознакомиться с материалами пенсионного дела в Управлении УПФР в присутствии специалиста. Более того, в ходе судебного заседания, что состоялось ..., представитель истца ознакомилась с материалами выплатного дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России по Нижнекамскому району и городу Нижнекамску о предоставлении копии выплатного дела, расчета пенсии за наиболее выгодные периоды трудовой деятельности, взыскании размера недополученной пенсии с ... в сумме 16 563 рубля 45 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Шуйская