Решение по делу № 2-596/2015 от 15.01.2015

Дело № 2-595/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2015 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Доброва Г.Г.,

при секретаре Руновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурлаковой Е.М. к СНТ «Монтажник» о признании недействительным решения общего собрания СНТ,

по иску Бурлаковой Е.М., Гордеевой Л.А., Карташова Д.С., Мазнева О.В. к СНТ «Монтажник» об обязании восстановления электроснабжения,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратилась Бурлакова Е.М. к СНТ «Монтажник» о признании недействительным решения общего собрания СНТ.

Свои уточненные требования мотивирует тем, что является членом СНТ «Монтажник» а также собственником земельного участка № расположенного в СНТ.

11.11.2014 года истица обратилась к члену правления, в котором просила выслать ей заверенные копии протоколов общих собраний, заседаний правления актов ревизионной комиссии.

Запрашиваемые документы до предъявления иска получены не были.

27.07.2014 года состоялось общее собрание членов СНТ, ход и решение которого зафиксированы в протоколе № 1 от 27.07.2014 года.

Собрание проведено в отсутствии необходимого кворума. Членами СНТ является 135 граждан. На собрании присутствовало 49 человек, что менее 51 % от числа всех членов СНТ.

Истица о собрании не была надлежащим образом уведомлена, о проведенном собрании узнала после его проведения, в связи с чем была лишена возможности влиять на ход собрания и принятие решений.

Просит суд признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Монтажник» оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Бурлакова Е.М., Гордеева Л.А., Карташов Д.С., Мазнев О. В. обратились с иском к СНТ «Монтажник» об обязании восстановления электроснабжения.

Истцы свои требования мотивируют тем, что являются членами СНТ «Монтажник» и имеют в собственности земельные участки под №.

01.12.2014 года действиями работников СНТ принадлежащие им участки были отключены от электроснабжения.

Правление мотивировало свои действия тем, что истцы не сдали целевой взнос на замену наружных проводов электроснабжения в размере <данные изъяты>.

На предложение истцов о предоставлении им для ознакомления документации обосновывающей данные расходы, правление СНТ ответило отказом.

Просят суд признать отключение принадлежащих им участков от электроснабжения незаконным, обязать СНТ «Монтажник» восстановить электроснабжение принадлежащих им участков.

Определением от 2 февраля 2015 года дела по иску Бурлаковой Е.М. к СНТ «Монтажник» о признании недействительным решения общего собрания СНТ, Бурлаковой Е.М., Гордеевой Л.А., Карташова Д.С., Мазнева О. В. к СНТ «Монтажник» об обязании восстановления электроснабжения объединены в одно производство.

В судебном заседании истица Бурлакова Е.М., являющаяся также представителями истцов Карташова Д.С., Мазнева О.В. подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила об удовлетворении иска.

Истица Гордеева Л.А. поддержала заявленные требования, дав объяснения аналогичные заявленным исковым требованиям. Просила об удовлетворении иска.

Представитель ответчика СНТ «Монтажник» Бургат Л.И. исковые требования не признал, в возражении на иск пояснил, что все истцы имеют задолженность перед СНТ по оплате членских и целевых взносов, а также они не заплатили по <данные изъяты> на замену проводов. Решение о замене проводов принималось прежним правлением, председателем Князевым И.И., так как в 2010 году был заменен трансформатор на более мощный.

После замены проводов по всему СНТ, истцов не подключили к электроснабжению, так как собранием от ДД.ММ.ГГГГ было решено не подключать лиц, не оплативших взносы.

Не оспаривает того обстоятельства, что на собрании отсутствовал необходимый кворум, полагает что в СНТ много пожилых садоводов, которых трудно пригласить на собрание.

Определением от 25.02.2015 года к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечен Гордеев Д.Н., который в заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, изучив объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Бурлаковой (Кузнецовой) Е.М. на праве долевой собственности, доля в праве 2/3, принадлежит жилое строение общей площадью 55.4 кв.м. с постройками, расположенный на земельном участке площадью 500 кв.м. с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для садоводства, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>,10.

Указанное недвижимое имущество принадлежит Бурлаковой (Кузнецовой) Е.М. на праве долевой собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно указанного свидетельства о праве на наследство по закону, на 1/3 долю наследственного имущества свидетельство о праве на наследство не выдано.

Согласно членской книжки № Бурлакова Е.М. является членом СНТ «Монтажник».

Гордеевой Л.А. на праве долевой собственности, доля в праве 3/4, принадлежит жилое строение общей площадью 68 кв.м., и 3/4 доли в праве земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для садоводства, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>,29 дело № №.

1/4 доля на садовый дом и земельный участок принадлежит сыну Гордеевой Л.А. – Гордееву Д.Н.

Истица Гордеева Л.А. является членом СНТ, что подтверждается членской книжкой садовода № л/<адрес> дело № №

Мазневу О.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м. с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для садоводства, по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес> дело № 2-596/2015.

Мазнев О.В. является членом СНТ, что подтверждается членской книжкой садовода № л/<адрес> дело №.

Карташов Д.С. является собственником садового домика с хозяйственными постройками и земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для садоводства, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>, 32 дело № №.

Членство Карташова Д.С. подтверждается членской книжкой № л/<адрес> дело № №.

В заседании установлено, что все истцы являются членами СНТ «Монтажник», имеют в собственности земельные участки и расположенные на них постройки, членство в товариществе подтверждено членскими книжками садоводов, а также списком членов СНТ представленным ответчиком л/<адрес> дело № №

Членство истцов в СНТ «Монтажник» ответчиком не оспаривается.

Согласно п. 1.1 Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Монтажник» л/<адрес> СНТ расположено на двух земельных участках общей площадью 8.65 га. на территории которых размещено 135 садовых участков, предоставленных членам СНТ решением Исполкома Орехово-Зуевского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Главы орехово-зуевского района от ДД.ММ.ГГГГ № 511.

Садоводческое товарищество зарегистрировано решением Исполкома Орехово-Зуевского райсовета от 4 февраля 1980 года № 63/2.

Согласно ст., ст. 3,6 Федерального Закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, …и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения

Согласно п. 1.9 Устава СНТ вправе …выступать истцом и ответчиком в суде.

В ст. 16 Федерального Закона № 66-ФЗ указывается, что в уставе СНТ в обязательном порядке указываются порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; права и обязанности такого объединения; права, обязанности и ответственность членов такого объединения; порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов…

Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

Права и обязанности членов садоводческого товарищества перечислены в ст. 19 указанного выше Закона, в том числе право избирать и быть избранным в органы управления и орган контроля, обращения в суд о признании недействительными решений общего собрания.

Согласно гл. 4.1 Устава член СНТ имеет право избирать и быть избранным в органы управления и органы контроля, получать информацию о деятельности органов управления и органов контроля товарищества, обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов товарищества…

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 19 Федерального Закона № 66-ФЗ член СНТ обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Согласно п. 4.2.9 Устава член СНТ обязан уплачивать членские, целевые и иные взносы, налоги и платежи в размерах и в сроки, установленные общим собранием членов товарищества…

Из п. 5.1 Устава следует, что средства СНТ образуются из вступительных, членских, целевых взносов, и других поступлений в соответствии с решениями общих собраний и действующим законодательством РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно п. 6.3 Устава СНТ к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относится утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения об её исполнении.

27 июля 2014 года состоялось общее собрание членов СНТ «Якорь» оформленное протоколом № 1 от 27.07.2014 года л/д 63-65 дело 2-595/2015.

В повестке дня собрания указано 10 вопросов, среди которых отчет председателя за отчетно-выборный период, отчет бухгалтера о выполнении сметы, утверждение сметы доходов и расходов на период с 01.7.20104 года по 30.06.2015 год, утверждение акта проверки ревизионной комиссии, выборы председателя правления, членов правления, ревизионной комиссии…

Как следует из указанного протокола, на собрании присутствовало 49 человек.

Решением общего собрания большинством голосов : за - 33, против - 12, воздержалось – 4 председателем правления СНТ была выбрана Губанова Н.П., единогласно выбрано правление СНТ, ревизионная комиссия, экологическая комиссия, комиссия по контролю за использованием электроэнергии, приняты три новых члена СНТ.

Проектом решения отчетно-выборного собрания СНТ «Монтажник» от 27.07.2014 года также увеличены членские взносы с 2014 года, вступительные взносы – <данные изъяты>, разрешено правлению за неуплату членами СНТ использованной электроэнергии в течение трех месяцев, отключать электроэнергию.

Истица Буралакова Е.М. оспаривают указанное решение собрания, так как считает, что она не была надлежащим образом извещена о предстоящем собрании, на собрании отсутствовал необходимый кворум, решение собрание нарушает её права члена СНТ, поскольку вопрос выбора председателя правления и членов правления решался в её отсутствие.

Согласно ст. 21 Закона уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления.

Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Пунктом 6.4 Устава предусмотрено уведомление членов товарищества о проведении общего собрания в письменной форме (почтовые открытки, письма,) посредством сообщений в средствах массовой информации, по телефону, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположены на территории товарищества.

Согласно п. 6.4.1 Устава общее собрание членов товарищества правомочно принимать решения, если на нем присутствует более чем 50 % членов товарищества или уполномоченных.

Согласно справки СНТ л/<адрес> дело 2-595/2015 с 1980 года по 2014 года оповещение о предстоящих собраниях производилось при помощи объявлений, которые вывешивались за три недели до начала какого-либо события на информационной доске. До настоящего времени заявлений об изменении порядка оповещения не поступало.

Суд считает установленным, что способ уведомления о предстоящем общем собрании, действующий в СНТ и закрепленный в Уставе, соответствует требованиям Закона и такое уведомление на информационном щите товарищества о предстоящем собрании действительно имело место.

Между тем общее собрание членов СНТ от 27.07.2014 года проведено в нарушение Устава СНТ и ст. 21 Федерального Закона № 66-ФЗ в части отсутствия необходимого кворума собрания.

Согласно представленного в заседание списка членов СНТ л/д 83-89, дело 2-595/2015, на дату проведения собрания 27.07.2014 года членами СНТ являлись 135 человек.

В списке членов СНТ, присутствующих на собрании 27.07.2014 года указано 49 человек.

Таким образом, исходя из представленного списка СНТ, суд приходит к выводу, что собрание проведено в отсутствие необходимого кворума, что является основанием для признания решений такого собрания недействительными.

В связи с изложенным, суд считает требования Бурлаковой Е.М. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Монтажник» от 27 июля 2014 года, изложенное в протоколе № 1 от 27 июля 2014 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В заседании установлено, что в собственности истцов находятся строения, расположенные на принадлежащих им земельных участках.

С момента постройки садовых домов, построек, они были подсоединены к электроснабжению, которое осуществлялось от линии электропередач.

Ранее, прежним правлением СНТ, было принято решение о замене проводов электроснабжения всего СНТ.

Общим собранием членов СНТ от 06.09.2014 года л/д 61-62 дело 2-595/2015, на котором присутствовало 51 человек, было вынесено постановление о проведении замены электропроводов. На эти цели решено собрать целевой взнос с учетом непредвиденных затрат по <данные изъяты> с каждого участка.

Членам СНТ не сдавшим целевой взнос по замене э/проводов и вынос контрольных счетчиков за территорию участка, электроэнергия подключаться не будет.

Истцами указанное собрание не оспаривалось, между тем суд отмечает, что решение общим собранием товарищества также принято в отсутствии необходимого кворума.

По мнению ответчика, все истцы имеют задолженность по оплате членских и целевых взносов, которая у Бурлаковой Е.М. составляет <данные изъяты> рублей, у Гордеевой Л.А. – <данные изъяты>, Мазнева О.В. – <данные изъяты>, Карташова Д.С. – <данные изъяты>, включая взносы на замену проводов.

Истцам, в связи с неоплатой ими взносов на замену проводов от СНТ были направлены уведомления л/<адрес> дело 595/2015, л/<адрес> дело № 2-596/2015, в которых указывалось, что на основании решения общего собрания СНТ от 6 сентября 2014 года, проводятся работы по замене проводов, которые начались с 27.10.2014 года. Для чего необходимо сдать целевой взнос <данные изъяты> рублей до 20.11.2014 года. В случае неуплаты указанной суммы подключение электроэнергии к дому производиться не будет.

Истцы не оспаривают, что получали уведомления, и что не оплачивали расходы СНТ по замене проводов.

Истица Бурлакова Е.М. не согласна с размеров взносов, считает, что не СНТ не представлено обоснование данной суммы, для чего она пыталась ознакомиться с документацией СНТ, подтверждающей данные расходы.

Гордеева Л.А. полагает, что за свой счет произвела замену провода от столба к дому.

Фактически работы по проведению замены проводов были закончены в ноябре 2014 года, что подтверждается объяснениями сторон, показаниями свидетеля ФИО12

Всем истцам в связи с неуплатой ими указанных взносов электроэнергия после замены проводов к садовым домам не подключалась.

Физически это выражается в том, что у истцов провода не подсоединены к ЛЭП, а у Гордеевой Л.А. провод лежал на земле.

Истцы обнаружили отключение электроснабжения в конце ноября, начале декабря 2014 года.

Представитель ответчика СНТ «Монтажник» не отрицает факт отключения от электроснабжения участков истцов, указывая, что тем самым было исполнено решение общего собрания СНТ. Действия СНТ считает законными, так как у истцов имеется неоплаченная задолженность по взносам и электроснабжению.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

СНТ приобретает электроэнергию у ОАО «Мосэнерго», на основании договора энергоснабжения от 01.01.2007 года, который пролонгируется.

Согласно ст. 14 Закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ земельные участки, а также иное имущество, относящееся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Состав общего имущества СНТ, определен ст. 1 Закона. Под имуществом общего пользования понимается имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей…

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты права, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещения убытков; компенсации морального вреда;

В соответствии со ст. 304 ГК РФ о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положениями статьи 21 ФЗ-66 регулируются вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания. Из нормы указанной статьи, а также положений Устава СНТ не усматривается права общего собрания принимать каких-либо решений по ограничению, отключению (прекращении подачи) электроэнергии.

Полномочия правления СНТ изложены в п. 6.6. Устава, п. 3 ст. 22 Закона.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона в своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

Указанная статья устанавливает компетенцию правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, где полномочий по ограничению электроснабжения, отключению членов СНТ от электроснабжения также не предусмотрено.

Закон не предусматривает ограничение потребностей членов СНТ в использовании общего имущества СНТ, в том числе и электроэнергии.

Статьей 19 ч. 2 п. 6 Закона в обязанности члена СНТ также входит своевременная уплата членских и иные взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налогов и платежей.

Между тем, в случае неуплаты установленных СНТ членских взносов, а также платежей за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, установленных на основании решения общего собрания СНТ члены СНТ не лишаются права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другими имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения подлежат взысканию в судебном порядке.

Кроме того, из смысла ст. 546 ГК РФ следует, что прекращать, ограничивать подачу электроэнергии имеет право только энергоснабжающая организация, и то только в случаях необходимости принятия неотложных мер по предотвращению аварии. СНТ не является энергоснабжающей организацией, или организацией, предоставляющей коммунальные услуги.

Из представленных доказательств следует, что ограничение в электроснабжении участков истцов произведено без привлечения представителя энергоснабжающей организации, что противоречит положениям п. п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ, поскольку прекратить подачу электроэнергии вправе в определенных законом случаях энергоснабжающая организация.

Таким образом, суд находит обоснованными требования истцов о признания действий СНТ «Монтажник» по отключению участков № 7, 75, 78, 79 от электроснабжения незаконными, а также требования обязывающие СНТ «Монтажник» в недельный срок восстановить электроснабжение садовых участков № 7, 75, 78, 79.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бурлаковой Е.М. удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Монтажник» от 27 июля 2014 года, изложенное в протоколе № 1 от 27 июля 2014 года.

Исковые требования Бурлаковой Е.М., Гордеевой Л.А., Карташова Д.С., Мазнева О.В. удовлетворить.

Признать действия СНТ «Монтажник» по отключению участков № № от электроснабжения незаконными.

Обязать СНТ «Монтажник» в течение семи дней, после вступления решения суда в законную силу, восстановить электроснабжение садовых участков № №

Взыскать с СНТ «Монтажник» в пользу Бурлаковой Е.М. расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>, в пользу Гордеевой Л.А., Карташова Д.С., Мазнева О.В. по 300 рублей в пользу каждого.

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2015 года.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Московский Областной Суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Добров Г.Г.