Решение по делу № 2а-420/2019 ~ М-271/2019 от 28.02.2019

2а-420/2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2019 года                       г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

при секретаре Селявко М.А.,

с участием ст. помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Атарчикова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Тюлькова В. В.ича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Тюлькова В.В.

Требования мотивированы тем, что Тюльков В.В. состоит на учете в Отделе МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на срок до погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решением установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов местного времени; запрещение выезда за пределы муниципального образования г. Зеленогорск Красноярского края.

ДД.ММ.ГГГГ Кирилов Д.А. поставлен на учет с заведением дела административного надзора №.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю Тюльков В.В. привлекался к административной ответственности по ст. 6.24, ст. 20.25 КоАП РФ.

Тюльков В.В. по месту проживания характеризуется удовлетворительно, ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению правонарушений.

На основании изложенного начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску просил дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Суменкова М.М., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Тюльков В.В. в судебное заседание не явился, в адрес суда направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, так же указала, что с требованиями административного истца полностью согласен.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ Тюльков В.В. копию административного искового заявления Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску получил.

Так же в материалах дела имеется уведомление о вручении ДД.ММ.ГГГГ прокурору ЗАТО г. Зеленогорска копии административного искового заявления Отдела МВД России в ЗАТО г. Зеленогорска к Тюлькову В.В.

Ст. помощник прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Атарчиков Д.В. в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Тюльков В.В. осужден приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Президиума Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 3 ст. 30, п. А ч. 2 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30 и ч. 2 п. А,Б ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ, с присоединением наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, к лишению свободы на срок 9 лет и 6 месяцев.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ марта 2009 года установлено, что преступления совершены Тюльковым В.В. в условиях опасного рецидива преступлений.

Тюльков В.В. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тюлькова В.В. установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов местного времени; запрещение выезда за пределы муниципального образования г. Зеленогорск Красноярского края.

В настоящее время судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, срок административного надзора не истек.

В течение срока административного надзора Тюльков В.В. в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску привлечен к административной ответственности по ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, т.е. совершил правонарушение, посягающее на здоровье населения,

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, т.е. совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные постановления вступили в законную силу, Тюльковым В.В. не обжаловались.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по обоим административным правонарушениям не истек.

Во исполнение положений п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ

"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" 01 февраля 2019 года Тюльков В.В. был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что в период срока административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Тюльков В.В. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а так же здоровье населения.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (п. 22) выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание сведения об образе жизни Тюлькова В.В., о его поведении, учитывая, что Тюльков В.В. имеет постоянное место работы, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, но при этом склонен к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, в связи с чем суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения, установленные в отношении Тюлькова В.В.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Дополнить в отношении Тюлькова В. В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в рамках административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                                 О.Л. Моисеенкова