Дело № 2а-5013/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 19 сентября 2019 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Волковой Т.Д.,
при секретаре Мартьяновой Н.Б.,
с участием прокурора Пузыревой Н.А.,
представителя административного истца Альминова А.С.,
административного ответчика Гулузаде А.Г.о.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл к Гулузаде Азеру Гейдар оглы о помещении в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Республики Азербайджан Гулузаде А.Г.о. в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл для исполнения решения о депортации на 1 месяц – до 19 октября 2019 года.
В обоснование административного иска указано, что Гулузаде А.Г.о., <данные изъяты> года рождения, является гражданином Республики Азербайджан. Приговором Симоновского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Гулузаде А.Г.о. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 161, пунктом «г» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Распоряжением заместителя Министра юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ пребывание Гулузаде А.Г.о. в Российской Федерации признано нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления по вопросам миграции Министерства внутренних по Республике Марий Эл принято решение о депортации Гулузаде А.Г.о. из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ указанное решение утверждено заместителем министра внутренних дел, принято решение о помещении Гулузаде А.Г.о. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл на срок 48 часов до ДД.ММ.ГГГГ с целью исполнения решения о депортации. ДД.ММ.ГГГГ Гулузаде А.Г.о. был освобожден из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Республике Марий Эл и помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл. Требуется дополнительное время для исполнения решения о депортации.
В судебном заседании представитель административного истца Альминов А.С. иск поддержал, пояснил аналогично в нем изложенному.
Административный ответчик Гулузаде А.Г.о. не возражал против удовлетворения иска.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора Пузыревой Н.А., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Статьей 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (пункт 11).
При этом абзацем 17 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи Федерального закона, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В силу пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Пунктом 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.
В пункте 9.4 той же статьи Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 названной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
Судом установлено, что Гулузаде А.Г.о., <данные изъяты> года рождения, является гражданином Республики Азербайджан.
Приговором Симоновского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Гулузаде А.Г.о. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 2 статьи 161, пунктом «г» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Распоряжением заместителя Министра юстиции Российской Федерации от <данные изъяты> – рн пребывание (проживание) Гулузаде А.Г.о. в Российской Федерации признано нежелательным.
ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления по вопросам миграции Министерства внутренних по Республике Марий Эл принято решение о депортации Гулузаде А.Г.о. из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ указанное решение утверждено заместителем министра внутренних дел.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с освобождением Гулузаде А.Г.о. из места отбывания им наказания по вышеуказанному приговору (федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл») министром внутренних дел по Республике Марий Эл принято решение о помещении Гулузаде А.Г.о. в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл до ДД.ММ.ГГГГ (до 10 часов 50 минут).
В ходе подготовки настоящего дела определением от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания Гулузаде А.Г.о. в Центре временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Оставшегося времени объективно недостаточно для исполнения решения о депортации Гулузаде А.Г.о. (для решения вопроса о финансировании, приобретения административному ответчику проездных билетов), в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл и помещении Гулузаде А.Г.о. в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл на срок до 19 октября 2019 года. Данный срок, по убеждению суда, является разумным для обеспечения исполнения решения о депортации административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл к Гулузаде Азеру Гейдар оглы о помещении в специальное учреждение удовлетворить.
Гражданина Республики Азербайджан Гулузаде Азера Гейдар оглы, <данные изъяты> года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл на срок до 19 октября 2019 года.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Судья Т.Д.Волкова
Мотивированное решение составлено 19 сентября 2019 года.