Решение по делу № 12-1568/2018 от 28.08.2018

Дело № 12-1568/2018

Р Е Ш Е Н И Е

16 октября 2018 года                                    г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Гонштейн Н.А.,

при участии заявителя Калачева С.Ю.,

рассмотрев жалобу Калачев С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес>, на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ, собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>, Калачев С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 13:45 часов до 16:17 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> (<данные изъяты>) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Калачев С.Ю. без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015г. № 110.

Указанный собственник (владелец) транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление вступило в законную силу 03.07.2018г. (постановление № от 08.06.2018г.). В настоящее время Калачев С.Ю. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

    Калачев С.Ю. не согласившись с вышеуказанным постановлением, обжаловал его в суд, просил отменить, поскольку им приобретен абонемент на право пользования парковками на 20 рабочих дней (с 07.08.2018г. 00.00 часов по 03.09.2018г. 23.59 часов), что подтверждается Уведомлением №, абонементом №. При регистрации в личном кабинете мобильного приложения «Парковки Перми», через которое был приобретен указанный абонемент, допущена ошибка в номере государственного регистрационного знака <данные изъяты>, вместо региона «159» указан «59». Кроме того, указал, что автомобиль зарегистрирован на него, но им пользуется его жена К.И.В.

Административный орган, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании заявитель жалобы Калачев С.Ю. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, дополнил, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился в пользовании его жены К.И.В.., которая работает по адресу: <Адрес>, где и был припаркован автомобиль на платной парковке. Приобщил к материалам дела страховой полис ОСАГО, согласно которому К.И.В.. допущена к управлению транспортного средства марки <данные изъяты>, справку с места работы К.И.В. согласно которой она работает в ООО «<данные изъяты>» по настоящее время, офис находится по адресу: <Адрес>.

Свидетель К.И.В.., допрошенная в судебном заседании пояснила, что в момент фиксация правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13.45 часов до 16.17 часов, автомобиль марки <данные изъяты>, собственником которого является её муж, находился в её пользовании и был припаркован по месту её работы, по адресу: <Адрес>. Парковка ею оплачена через личный кабинет в приложении «Парковки Перми», который зарегистрирован на ее имя и через который она оплачивает парковку данного автомобиля. Муж работает водителем и в течение рабочего дня ездит на служебном автомобиле.

Оценив доводы жалобы, выслушав заявителя жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Часть 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015г. N 1150 (ред. от 04.08.2016) "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми" установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе, и <Адрес> от <Адрес> до <Адрес>.

Согласно п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015г. № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка.

Из представленных Административной комиссией материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 13:45 часов до 16:17 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Калачев С.Ю., без внесения платы.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификаторы №, №, имеющие свидетельства о поверке № № до ДД.ММ.ГГГГ, № № до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В качестве собственника автомобиля марки <данные изъяты> при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован Калачев С.Ю., который оспаривает факт владения и управления автомобилем в момент фиксации данного административного правонарушения.

Из смысла примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Согласно показаниям свидетеля К.И.В.. именно она ДД.ММ.ГГГГ управляла транспортным средством марки <данные изъяты>, который она припарковала по адресу: <Адрес> в период времени с 13.45 часов до 16.17 часов.

Приложенный заявителем страховой полис ОСАГО серия № № подтверждает факт, что в качестве лиц допущенных к управлению автотранспортным средством марки <данные изъяты> указана также К.И.В. кроме того согласно справке с места работы К.И.В.., офис ее предприятия находится по адресу: <Адрес>, где и был припаркован автомобиль.

Оценив исследованные письменные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Калачева С.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», так как им доказан факт того, что он в момент фиксации правонарушения не управлял данным автомобилем, поскольку в судебном заседании было установлено, что в момент совершения правонарушения транспортное средство марки <данные изъяты>, находилось в пользовании К.И.В., уроженка <Адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>,

Доказательств иного суду не представлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, административное дело в отношении заявителя должно быть прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

    На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Калачева С.Ю. – удовлетворить.

    Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Калачева С.Ю. - отменить, производство по делу прекратить.

Решение в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья                    /подпись/                Н.А. Гонштейн

Копия верна. Судья