Решение по делу № 2а-1613/2019 ~ М-1519/2019 от 27.11.2019

Дело № 2а-1613/2019 <данные изъяты>

Кудымкарского городского суда

Пермского края

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г.Кудымкар

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кировой Е.Н.,

при секретаре Караваевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Таскаеву Александру Витальевичу о взыскании задолженности по обязательным платежам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту - МРИ ФНС России № по <адрес>, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Таскаеву А.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам. Заявленные требования мотивирует тем, что административный ответчик Таскаев А.В. является плательщиком транспортного налога. При этом административным ответчиком не был своевременно уплачен начисленный ему транспортный налог за 2015 г. в размере 18 712 рублей 36 копеек. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, на основании ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени по транспортному налогу за 2015 г. - в размере 37 рублей 36 копеек. С учетом изложенного, административный истец просит взыскать с Таскаева А.В. задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 18 675 рублей, пени по налогу в размере 37 рублей 36 копеек, а также судебные расходы в размере 89 рублей 59 копеек.

Представитель административного истца МРИ ФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик Таскаев А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, из представленных письменных возражений усматривается, что ответчик с требованиями налогового органа не согласен, полагает, что налоговым органом нарушен порядок обращения с заявлением о взыскании налога, поскольку в нарушение п.1 ст. 48 НК РФ ранее ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в суд с иском к ответчику о взыскании обязательных платежей и пени, в т.ч. транспортного налога за 2017 г., который был рассмотрен в рамках дела №а-1449/2019, ввиду чего налоговый орган обязан был предъявить задолженность по настоящему спору в рамках административного дела №а-1449/2019. Указал, что административным истцом не предоставлено доказательств отправки налогового уведомления и налогового требования об уплате транспортного налога за 2015 год, кроме того полагает, что сумма транспортного налога за 2015 год налоговой инспекцией исчислена неверно в сторону завышения. Также указал, что налоговой инспекцией пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании транспортного налога, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, в виду чего, в удовлетворении исковых требований МРИ ФНС России № по <адрес> просил отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога, пени в установленный срок производится их взыскание в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Таскаев А.В. является плательщиком транспортного налога.

В частности, в соответствии с главой 28 НК РФ ответчику был начислен транспортный налог за 2015 г. в размере 18 675 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ Обязанность по уплате налога к установленному сроку Таскаевым А.В. исполнена не была.

В связи с имеющейся недоимкой по транспортному налогу за 2015 г., на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом Таскаеву А.В. начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 г. в размере 37 рублей 36 копеек (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 70 НК РФ административному ответчику были направлены требования об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые добровольно ответчиком не исполнены.

В связи с наличием задолженности по обязательным платежам у административного истца возникло право на принудительное взыскание задолженности.

Так, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах обязательных платежей.

Как усматривается из материалов дела, обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес Таскаева А.В. было направлено требование № об уплате транспортного налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставлен срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2015 год с Таскаева А.В., указанный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, к мировому судье судебного участка N 3 Кудымкарского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.

Судебный приказ был отменен по заявлению ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не заявил.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Таскаеву Александру Витальевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 18 675 рублей, пени по транспортному налогу в размере 37 рублей 36 копеек, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 25 декабря 2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>. Судья Е.Н. Кирова