Решение по делу № 2-1346/2016 ~ М-1215/2016 от 10.11.2016

дело № 2-1346/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Волосово                                                                20 декабря 2016 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Бурловой И.П.,

при секретаре Парфеновой И.Г.,

с участием истца Ивановой Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Е.В. к Комитету по городскому хозяйству администрации МО Волосовский муниципальный район Ленинградской области, Иванову Д.В., Иванову Е.В., Куценко А.В. о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

    Иванова Е.В. обратилась в Волосовский районный суд с исковым заявлением к Комитету по городскому хозяйству администрации МО Волосовский муниципальный район <адрес>, Иванову Д.В., Иванову Е.В., Куценко А.В. о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>.

    В обоснование заявленных требований указала, что спорное жилое помещение было предоставлено её мужу, в связи с трудовой деятельностью в ДД.ММ.ГГГГ году, где она с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает совместно со своими детьми: Куценко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ивановым Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ивановым Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец в настоящее время с согласия сыновей желает воспользоваться своим правом на приватизацию указанной квартиры, однако в приватизации ей было отказано, в связи с отсутствием договора социального найма, ранее в приватизации не участвовала, ссылаясь на положения ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просила защиты нарушенных жилищных прав в судебном порядке.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме и дала объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске, дополнительно указав, что вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, имеет постоянную регистрацию в нем, добросовестно, открыто и непрерывно пользуется спорным жилым помещением, регулярно оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет, производит текущий ремонт, пользуется правами и несет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, соответственно имеет право на бесплатную приватизацию.

Ответчики Комитет по городскому хозяйству администрации Волосовского муниципального района Ленинградской области, Куценко А.В., Иванов Д.В., Иванов Е.В. в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав на согласие с исковыми требованиями, кроме того, ответчики Куценко А.В., Иванов Д.В., Иванов Е.В. указали на отказ от участия в приватизации в пользу истца (л.д. 28-30, 37).

При изложенных обстоятельствах, в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» с последующими изменениями и дополнениями, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно п.13 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июня 1994 года с последующими изменениями, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в домах закрытых военных городков, в специализированных домах, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

    В судебном заседании не установлено, что жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, не подлежит приватизации.

В силу п.15 вышеназванного Положения гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону. Соблюдение установленного настоящим положением порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов о приватизации жилья, они могут обратиться в суд.

Как следует из материалов дела, спорная жилая площадь представляет собой муниципальную двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.11,12).

Согласно справке формы №, в том числе архивной, на спорной жилой площади фактически проживают и зарегистрированы: истец Иванова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ (временно), с ДД.ММ.ГГГГ (постоянно); Куценко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Иванов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Иванов Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ответственным квартиросъемщиком является Иванова Е.В. (л.д.10).

Как усматривается из ответа Комитета по городскому хозяйству АМО Волосовский муниципальный район Ленинградской области от 06.06.20116 на обращение Ивановой Е.В. о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, в рамках действующего законодательства договор социального найма Комитет заключить не вправе, поскольку не представлены правоустанавливающие документы на вышеуказанное жилое помещение, рекомендовано обратиться в суд (л.д.15).

Согласно уведомлению Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на квартиру, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.41).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Иванова Е.В. вселена в указанную квартиру в установленном законом порядке, на условиях социального найма, исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения, о чем свидетельствует представленная в материалы дела истцом справка, из которой следует, что Иванова Е.В. не имеет задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес> (л.д. 44).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Отсутствие документального подтверждения законного вселения истца в спорную квартиру в виде ордера или договора социального найма на жилое помещение, при фактическом вселении в предоставленную гражданину квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не свидетельствует о том, что у такого лица права пользования жилым помещением не возникло.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются объяснениями истца и письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, сомнений у суда не вызывают, а потому суд считает их достоверно установленными и доверяет им.

Поскольку судом бесспорно установлено, что истец занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, вселена в установленном порядке и фактически проживает в нем, несет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения, в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью 39.6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Кроме того, суд отмечает, что наличие регистрации по месту жительства у Ивановой Е.В. также свидетельствует о ее постоянном проживании по адресу: <адрес>, и исключает временный (срочный) характер ее вселения и проживания.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По данным учета Волосовского бюро технической инвентаризации от 14.07.2016 №445 (л.д. 14), следует, что Иванова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в приватизации не участвовала.

Из сообщения Волосовского бюро технической инвентаризации на заявление Ивановой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ей отказано в приватизации занимаемого жилого помещения в виду отсутствия договора социального найма (ордера) на спорное жилое помещение (л.д. 16).

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно п. 9 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется районными и городской администрациями; предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    В соответствии с областным законом Ленинградской области №109-ОЗ «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Волосовский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Волосовское городское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области» от 06.09.2006 многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, внесен в реестр муниципальной собственности Волосовского городского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области (л.д.38-40).

Вышеуказанные сведения также подтверждаются справкой БТИ и кадастровым паспортом на квартиру, согласно которым спорное жилое помещение представляет собой муниципальную двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.11, 12).

В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

Таким образом, государство должно гарантировать равенство прав граждан, проживающих на законных основаниях в жилых домах, независимо от отсутствия документального подтверждения законного вселения в виде ордера (договора социального найма) при фактическом вселении в предоставленную гражданину квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя.

Согласно Положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области (с изменениями на 5 ноября 2003 года) правом приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и прописанные на момент приватизации в населенных пунктах Ленинградской области.

В п. 4 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области (с изменениями на 5 ноября 2003 года) указано, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз. Граждане, изменившие место жительства после 11 июля 1991 года, при подаче заявления на приватизацию представляют справки о прописке (регистрации) по форме 9 из всех мест проживания после 11 июля 1991 года, а также справки о том, что ранее занимаемые жилые помещения ими не были приватизированы.

Анализируя представленные доказательства и принимая во внимание, что целевое назначенное жилого помещения и место его нахождения не исключают возможность передачи его в частную собственность, истец владеет и пользуется спорным жилым помещением с 1989 года, имеет право приобретения в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, как гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий и зарегистрированный на момент приватизации в данном жилом помещении, в приватизации ни разу не участвовавший, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за Ивановой Е.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ивановой Е.В. удовлетворить.

Признать за Ивановой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: