№2-1336/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2016 года, г.Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Патрушевой Т.В.,
при секретаре Шайдуллиной В.В.,
с участием представителя комитета по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района Огородниковой И.Ю.,
представителя ответчика Базуевой Г.Г.,
представителя муниципального бюджетного учреждения культуры «Чайковский краеведческий музей» Романовой Р.М.,
прокурора Лекомцева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района к Базуев В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Комитет по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района обратился в суд с иском к Базуев В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>. Требования мотивирует тем, что данный жилой дом принадлежит муниципальному образованию «Чайковский муниципальный район», на основании постановления Чайковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ закреплен на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением культуры «Чайковский краеведческий музей». В соответствии с актом обследования здания от ДД.ММ.ГГГГ в данном доме проживает семья Базуевых, общий износ дома составляет <данные изъяты>%, капитальный ремонт здания нецелесообразен. ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Марковское сельское поселение» и Базуева Г.Г. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>, в качестве членов семьи включены супруг ФИО 1, сын Базуев В.А., сноха ФИО 2, внук ФИО 3 ДД.ММ.ГГГГ Базуева Г.Г. оформила право собственности на данное жилое помещение. В соответствии с адресной справкой в жилом помещении по адресу <адрес> до настоящего времени зарегистрирован Базуев В.А. Специалистами комитета по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района зафиксирован факт отсутствия проживания Базуев В.А. в данном жилом помещении на протяжении длительного времени, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт. Поскольку в жилом доме длительное время никто не проживает, Базуев В.А. не содержит помещение в надлежащем состоянии, не обеспечивает сохранность жилого помещения, не проводит текущий ремонт, сотрудники МБУК «Чайковский краеведческий музей» в целях соблюдения порядка и безопасности граждан, проживающих в близлежащих домах, предприняли меры по сохранности данного объекта в удовлетворительном состоянии, заколотив входные ворота во двор. В соответствии со сведениями, представленными ПАО «Пермская энергосбытовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом доме расход по электроэнергии отсутствует. В соответствии с актом ООО «УК «Регион-Строй» Базуев В.А. проживает по адресу <адрес>. Базуев В.А. выехал из дома <адрес> на иное место жительства, не пользуется данным жилым помещением, в течение длительного времени не выполняет обязательств по его содержанию, в связи с чем, утратил право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.
Представитель комитета по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района Огородникова И.Ю. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам, изложенным в иске.
Базуев В.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями не согласен. Пояснил, что проживал по адресу <адрес> с двухлетнего возраста. С ДД.ММ.ГГГГ проживает у мамы по адресу <адрес>., до этого учился и жил в Перми. Когда приезжал на каникулы, то жил у родителей по адресу <адрес>. По адресу <адрес> не проживает с 2005 года в связи с учебой в Перми. Последний раз был в спорном жилом помещении в мае 2016, использует его как склад, хранятся электронные компоненты. Знал, что был включен в договор коммерческого найма жилого помещения по адресу <адрес>
Представитель ответчика Базуева Г.Г. с исковыми требованиями не согласна. Пояснила, что в спорном жилом помещении проживала с семьей, в том числе с сыном Базуев В.А., с 1990 года. Данное жилое помещение предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями, работала в школе, в последующем дом был снят с баланса школы. Статус аварийного жилого помещения жилому дому по адресу <адрес> не присвоен. В 2010 году заключен договор коммерческого найма жилого помещения по адресу <адрес>, в порядке приватизации оформлено право собственности на данное жилое помещение. Базуев В.А. собственником жилого помещения не является. Расходы на электроэнергию отсутствуют, так как в спорном жилом доме можно проживать только в летний период. Базуев В.А. согласен сняться с регистрационного учета при предоставлении ему иного жилого помещения.
Представитель третьего лица муниципального бюджетного учреждения культуры «Чайковский краеведческий музей» Романова Р.М. считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. Пояснила, что в доме по адресу <адрес> никто не проживает.
Прокурор дал заключение об удовлетворении требований истца.
Заслушав участвующих в деле лиц, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что собственником жилого дома по адресу <адрес> является муниципальное образование «Чайковский муниципальный район».
На основании постановления администрации Чайковского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> закреплен на праве оперативного управления за МБУК «Чайковский краеведческий музей».
ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Чайковская квартирно-эксплуатационная часть района» и Базуева Г.Г. заключен договор коммерческого найма служебного жилого помещения по адресу <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: <данные изъяты> ФИО 1, <данные изъяты> Базуев В.А., <данные изъяты> ФИО 2, <данные изъяты> ФИО 3
На основании постановления администрации Марковского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ между Марковским сельским поселением и Базуева Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения по адресу <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: муж ФИО 1, сын Базуев В.А., сноха ФИО 2, внук ФИО 3
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира принадлежит на праве собственности Базуева Г.Г.
Специалистами комитета по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района составлен акт ДД.ММ.ГГГГ о том, что по адресу <адрес> длительное время никто не проживает.
В спорном жилом доме ФИО 1 зарегистрирован с 2000 года.
Свидетель ФИО 4 показала, что в доме по адресу <адрес> никто не проживает.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
В соответствии со ст.ст.105, 106 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
В соответствии со ст.107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
Как следует из пояснений представителя ответчика Базуева Г.Г., спорное жилое помещение предоставлено ей в 1990 году как служебное помещение в связи с работой в школе. Базуев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал в жилом помещении по адресу <адрес> с 2000 года.
Доказательств, подтверждающих законность вселения в спорное жилое помещение, суду не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Чайковская квартирно-эксплуатационная часть района» и Базуева Г.Г. заключен договор коммерческого найма служебного жилого помещения по адресу <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: муж ФИО 1, сын Базуев В.А., сноха ФИО 2, внук ФИО 3
Как установлено в судебном заседании, Базуева Г.Г. распорядилась своим правом, добровольно выехав из жилого помещения по адресу <адрес>.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 02.10.2015 спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Чайковский муниципальный район», основанием возникновения права является Постановление Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».
Договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес> между администрацией Чайковского муниципального района и Базуев В.А. не заключался. Доказательств, что между сторонами фактически сложились отношения по договору социального найма, в материалы дела не представлено.
Базуев В.А. в судебном заседании пояснил, что не проживает в спорном жилом помещении с 2005 года в связи с учебой в Перми. Во время каникул жил у родителей по адресу <адрес>. В марте 2016 приехал в Чайковский, с этого времени проживает у родителей по указанному адресу.
В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении длительное время никто не проживает.
В соответствии с информацией, представленной ПАО «Пермэнергосбыт», расход по электросчетчику отсутствует.
Представитель МБУК «Чайковский краеведческий музей» пояснила, что в спорном жилом доме никто не проживает.
Таким образом, факт длительного не проживания ответчика в спорном жилом помещении нашел подтверждение в ходе рассмотрения дела. Выезд из жилого помещения носил добровольный характер.
Иных доказательств суду не представлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, исковые требования комитета по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района о признании Базуев В.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес> подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены статьей 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, следовательно, решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать Базуев В.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Т.В. Патрушева