Решение по делу № 2-327/2019 (2-2580/2018;) ~ М-2587/2018 от 30.11.2018

66RS0024-01-2018-003390-37

Дело № 2-327/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Верхняя Пышма                          28 января 2019 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи - Н.Н. Мочаловой,

при секретаре – Ральниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Уралредмет» о возложении обязанности по направлению пакета документов в Министерство природных ресурсов Свердловской области в целях предоставления водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод.

,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Верхней Пышмы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «Уралредмет» о возложении обязанности. Просит возложить на ответчика обязанность, в течение 6 месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу, направить пакет документов в Министерство природных ресурсов Свердловской области, в целях предоставления водного объекта (река Пышма) в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод; приостановить сброс промышленных и поверхностных (ливневые и талые) сточных вод с производственной площадки предприятия, расположенной по адресу: <адрес>, до получения решения о предоставлении водного объекта в пользование.

В обоснование своих требований ссылается на то, что в нарушение действующего законодательства, ОАО «Уралредмет» производит сброс промышленных и поверхностных (ливневые и талые) сточных вод с производственной площадки предприятия, расположенной по адресу: г<адрес> В ходе проведенной прокуратурой г. Верхняя Пышма, проверки установлен, что сброс сточных вод организацией осуществляется на постоянной основе, о чем свидетельствует, в том числе, представленная организацией справка об объемах сброса сточных вод с промышленной площадки. 08.08.2018 решением министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области ОАО «Уралредмет» отказано в предоставлении водного объекта или его части на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование. ОАО «Уралредмет», таким образом, использует водный объект без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела об административном правонарушении по ст.7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, отделом государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Свердловской области при рассмотрении материалов установлено, что очистные сооружения для очистки сточных вод, выпускаемых ОАО «Уралредмет» в реку Пышма на выпуске №, отсутствуют. Сброс недостаточно очищенных сточных вод в поверхностный водный объект рыбохозяйственного назначения – реку Верхняя Пышма с превышением утвержденных нормативов допустимых сбросов и предельно допустимых концентраций вредных веществ для водных объектов рыбохозяйственного назначения, влечет негативное изменение гидрохимического состава воды в водных объектах, приводит к загрязнению среды обитания водных объектов биологических ресурсов.

Определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 16.01.2019, к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены: Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.

В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма (в качестве представителя истца) – ФИО4 от исковых требований, предъявленных к ООО «Уралредмет», отказалась, просила принять отказ от иска, и производство по делу прекратить, поскольку исковые требования, ответчиком исполнены в добровольном порядке.

Представитель ответчика - ОАО «Уралредмет» Кудоярова Н.П., действующая на основании доверенности № от 09.01.2019, в судебном заседании не возражала против принятия отказа истца от иска, и прекращения производства по делу.

Представители третьих лиц: Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явились, хотя о времени, дате и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, судебными повестками, направленными посредством почтовой связи, а также, публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда Свердловской области, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

С учетом требований ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, мнения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании, суд счел возможным и рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей третьих лиц.

Изучив исковое заявление, выслушав помощника прокурора (в качестве представителя истца), представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 03.08.2018), водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на:

1) поверхностные водные объекты;

2) подземные водные объекты.2. К поверхностным водным объектам относятся:

1) моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие);

2) водотоки (реки, ручьи, каналы);

3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);

4) болота;

5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);

6) ледники, снежники.

Согласно ч.3 ст.5 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 03.08.2018), поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Согласно ч.1 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из ч. 2 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации следует, что на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях:

1) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса;

2) использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи;

3) производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

В соответствии с ч.1 ст. 12 Водного кодекса Российской Федерации, по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

Как следует из содержания и смысла системного толкования ч.1 ст.9, ч.2 ст.11, ч.4 ст.35, 39, ст.44, п.1 ч.6 ст.60 Водного кодекса Российской Федерации, ч.4 ст.23 Федерального закона Российской Федерации, «Об охране окружающей среды» (от 10.01.2002. № 7-ФЗ), право пользование водными объектами должно осуществляться юридическими лицами, на основании решения уполномоченного органа о предоставлении водного объекта в пользование, выдаваемого юридическому лицу только в том случае, если сброс сточных вод в водный объект производится с обеспечением санитарной очистки, обезвреживания, без превышения предельно допустимых нормативов концентраций вредных веществ в водных объектах.

Согласно ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе отказаться от иска.

Как следует из объяснений помощника прокурора г. Верхняя Пышма (в качестве представителя истца) – ФИО7 представленного суду письменного заявления, прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, от исковых требований, предъявленных к ОАО «Уралредмет», отказался, просил принять отказ от иска, производство по данному гражданскому делу прекратить, в связи с добровольным исполнением.

В соответствии с ч.2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает отказ истца от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Поскольку отказ истца, от иска, не противоречит закону, и не нарушает права других лиц, суд принимает отказ истца от иска.

Отказ истца от иска, занесен в протокол судебного заседания, с разъяснением

последствий отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отказа истца от иска, производство по делу прекращается.

Поскольку суд принял отказ истца от иска, производство по делу подлежит прекращению

Руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от исковых требований, предъявленных к открытому акционерному обществу «Уралредмет» о возложении обязанности по направлению пакета документов в Министерство природных ресурсов Свердловской области в целях предоставления водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод.

Прекратить производство по делу по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Уралредмет» о возложении обязанности по направлению пакета документов в Министерство природных ресурсов Свердловской области в целях предоставления водного объекта в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней с момента вынесения в Свердловский областной суд с подачей частной жалобы в Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

    Определение вынесено в совещательной комнате 28 января 2019 года.

Судья                                             Н.Н. Мочалова