Решение по делу № null от 22.09.2010

Судья: Шестаков А.Н. Дело №  33-7946

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 сентября 2010 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Коржаковой Л.М.,

судей: Виноградовой О.Н., Шевцовой Т.С.,

при секретаре: Грицышиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Гаркуша С.А. к жилищной комиссии администрации Хорольского сельского поселения о признании незаконными действий

по кассационной жалобе администрации Хорольского сельского поселения

на решение Хорольского районного суда Приморского края от 9 июня 2010 года, которым признано решение жилищной комиссии администрации Хорольского сельского поселения о снятии с регистрационного учета участника Великой Отечественной войны Гаркуша С.А. незаконным. На жилищную комиссию администрации Хорольского сельского поселения возложена обязанность поставить Гаркуша С.А. на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в срок до 1 июля 2010 года.

В остальной части заявление оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., выслушав объяснения представителя Гаркуша С.А. – Марченко Л.С., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

         Гаркуша С.А. обратился в суд с названным заявлением, в обоснование которого указал, что согласно Указа Президента РФ и ФЗ «О ветеранах» имеет право на социальную поддержку. Также он является инвалидом 2 группы. В декабре 2009 года он был поставлен на учет как гражданин, нуждающийся в улучшении жилищных условий. В апреле 2010 года он был снят с учета, так как является членом семьи собственника жилья. Он не согласен с решением комиссии, так как не имеет собственного жилья, также не имеет возможности купить жилье. Квартира, где он проживает, является собственностью его дочери, также в квартире живет его внучка, которая является инвалидом с детства.

         Гаркуша С.А. просил суд решение комиссии по жилищным вопросам администрации Хорольского сельского поселения признать незаконным и отменить, обязать комиссию поставить его на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставить меры социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением как ветерана ВОВ, в соответствии с законодательством.

         В судебном заседании Гаркуша С.А., его представитель поддержали заявленные требования в полном объеме.

         Представитель администрации Хорольского сельского поселения пояснила, что 19 декабря 2009 года Гаркуша С.А. был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий как ветеран ВОВ. 29 января 2010 года в администрацию Хорольского сельского поселения поступили разъяснения из Министерства регионального развития РФ, в которых было предусмотрено, что граждане данной категории для постановки на учет не признаются малоимущими, а также, если жилое помещение не будет признано непригодным для проживания, а проживающие в нем граждане не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, то обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета они не подлежат. Ст. 51 ЖК РФ предусмотрен перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. Было проведено обследование жилищных условий, по итогам которого Гаркуша С.А. не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с чем снят с учета.

         Решением Хорольского районного суда Приморского края от 9 июня 2010 года признано решение жилищной комиссии администрации Хорольского сельского поселения о снятии с регистрационного учета участника Великой Отечественной войны Гаркуша С.А. незаконным. На жилищную комиссию администрации Хорольского сельского поселения возложена обязанность поставить Гаркуша С.А. на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в срок до 1 июля 2010 года.

         В остальной части заявление оставлено без удовлетворения.

С решением не согласна администрация Хорольского сельского поселения, представителем подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, считает, что решение суда подлежит изменению в части.

Согласно удостоверению серии ВВ № Номер обезличен, выданному военным комиссариатом Хорольского района 5 сентября 2001 года, Гаркуша С.А. является ветераном – участником Великой Отечественной войны и имеет права и льготы, установленные ст. 15 ФЗ «О ветеранах».

В соответствии со справкой об инвалидности серии МСЭ-016 № Номер обезличен от 23 января 2004 года Гаркуша С.А. является инвалидом второй группы.

Судом установлено, что Гаркуша С.А. собственного жилья не имеет, проживает в квартире № ..., которая по договору на передачу квартиры в собственность граждан № Номер обезличен от 24 февраля 1994 года является собственностью Марченко А.А. и Марченко Л.С. В настоящее время собственником квартиры является Марченко Л.С.

В данной квартире также проживает Марченко Е.А., 1989 года рождения, которая согласно справке об инвалидности серии МСЭ-2007 № Номер обезличен от 11 сентября 2009 года является инвалидом с детства, третьей группы.

В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» Президент РФ постановил в ч. 1: считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно Указа Президента РФ от 9 января 2010 года № 30 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» Президент РФ постановил: ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░ 2008 ░░░░ № 714 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1941 - 1945 ░░░░░» ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ «░░ 1 ░░░ 2010 ░░░░» ░ «░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░░ 2005 ░░░░».

░ ░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░» № 5-░░ ░░ 12 ░░░░░░ 1995 ░░░░ ░░. 13 ░. 1 ░. 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░ ░░. 15 ░. 1 ░. 3 ░░ «░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ «░» – «░»  ░ «░» ░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 23.2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░. 23.2 ░. 1 ░░ «░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 14 - 19 ░ 21 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 14, 16 ░ 21 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 2005 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 14, 15, 17 - 19 ░ 21 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 361, 366 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

                                                 ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 9 ░░░░ 2010 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░: «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                          ░░░░░: