Решение по делу № 2-2515/2015 от 28.05.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

город Черкесск 16 июля 2015 года

Именем Российской Федерации

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Коцубина Ю.М., при секретаре судебного заседания Пшиазовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2515/15 по иску Управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска к Салпагарову ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска обратилось в суд с иском к Салпагарову А.А. о взыскании с него неосновательного обогащения в сумме <данные изъяты> 76 коп и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме <данные изъяты> 21 коп. В исковом заявлении истец указал, что ответчик является собственником объектов недвижимого имущества: нежилого административного здания с кадастровым номером № площадью 229,6 кв.м и нежилого административного здания с кадастровым номером объекта № площадью 770,4 кв.м, расположенных по адресу:<адрес>. Нежилые здания расположены на не межеванном земельном участке, который расположен в кадастровом квартале с кадастровым номером №. Площадь участка для расчёта арендной платы определена фактически занимаемой площадью нежилого здания на земельном участке 415 кв.м. Ранее участок имел кадастровый номер №. Пунктом 7 ч.1 ст.1 ЗК РФ установлен принцип, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с ч.1 ст.65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Регистрация за ответчиком права собственности на нежилое здание, расположенное на участке, порождает его обязанность вносить арендную плату за земельный участок вне зависимости от наличия договора аренды (п.1 ст.35 ЗК РФ, п.1 ст.552 ГК РФ, п.14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»). В силу того, что регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчёта, влечёт изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. В отсутствие договора аренды на стороне ответчика в связи с использованием им части земельного участка возникло неосновательное обогащение. В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ изложена правовая позиция, согласно которой правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбережённых ими денежных средств являются ст.1102 ГК РФ и ст.35, ст.36, ст.65 ЗК РФ. Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого липа (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбережён-ное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные гл.60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Обязательства вследствие неосновательного обогащения возникают вне договора, в силу самого факта приобретения или сбережения имущества за счёт другого лица. Порядок расчёта неосновательного обогащения по правилам, установленным для арендной платы за земли, находящиеся в публичной собственности, не изменяет правовой природы неосновательного обогащения и обеспечивает равенство законных арендаторов и лиц, использующих землю без надлежащего оформления в установленном законом порядке. Соответственно, в отсутствие договорных отношений по использованию земельного участка, ответчик с 28 декабря 2011 года неосновательно сберегает за счёт собственника земельного участка (истца) денежные средства в виде невнесённых арендных платежей. Указанные (неосновательно сбереженные) денежные средства подлежат возврату истцу в соответствии с правилами гл.60 ГК РФ. Согласно п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель (ответчик) узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (п.2 ст.1107 ГК РФ), т.е. с момента государственной регистрации права собственности на нежилое здание расположенное на участке. В целях досудебного урегулирования спора 17 апреля 2015 года в адрес ответчика была направлена претензия с предложением обратится в управление имущественных отношений для погашения числящейся задолженности и заключения договора аренды в течение 1 месяца с момента получения претензии. Погашения задолженности или ответа на претензию со стороны ответчика не последовало. Со ссылками на статьи 395, 1102, 1105 и 1107 ГК РФ и статьи 1, 35, 36, 65, 39.7 ЗК РФ истец просил суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение в виде сбережённой им арендной платы за пользование земельным участком за период с 28 декабря 2011 года по 31 марта 2015 года в размере <данные изъяты> 76 коп и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28 декабря 2011 года по 31 марта 2015 года в размере <данные изъяты> 21 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении судебного разбирательства не просил. По определению суда дело рассмотрено заочно, в отсутствие ответчика.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришёл к выводу о правомерности иска и необходимости его удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности. Согласно ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) принцип состязательности сторон является одним из основных принципов осуществления правосудия по гражданским делам. В силу ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

В данном случае истец правомерность и обоснованность своих требований о взыскании с ответчика денежных средств обосновал и доказал, тогда как ответчик доводы истца не опроверг, доказательств необоснованности заявленного истцом иска не предоставил, устранившись от участия в судебном процессе.

В соответствии с п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно п.1 ст.9 ГК РФ граждане осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В соответствии со ст.309 и ст.314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом - в соответствии с условиями обязательств в установленный сторонами срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства согласно ст.310 ГК РФ не допускается.

В соответствии со ст.606 и п.1 ст.614 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Как установлено в судебном заседании, ответчик Салпагаров А.А. является собственником объектов недвижимого имущества: нежилого административного здания под литерой «Б» с кадастровым номером № площадью 229,6 кв.м и нежилого административного здания под литерой «А» с кадастровым номером объекта № площадью 770,4 кв.м, расположенных по адресу:<адрес>. Нежилые здания расположены на не межеванном земельном участке, который расположен в кадастровом квартале с кадастровым номером №. Площадь участка для расчёта арендной платы определена фактически занимаемой площадью нежилых зданий на земельном участке и составляет 415 кв.м. Ранее участок имел кадастровый номер №. Право собственности ответчика на указанные объекты недвижимости (административные здания под литерами «А» и «Б») зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ. С этого же времени, то есть, с 28 декабря 2011 года во владении и пользовании ответчика находится земельный участок под принадлежащими ему зданиями площадью 415 кв.м. Договор аренды земельного участка между сторонами не заключался, однако данное обстоятельство не означает, что ответчик имеет право пользоваться участком безвозмездно. Ввиду того, что ответчик является пользователем земельного участка, в силу вышеприведённых положений гражданского и земельного законодательства, определяющего платность землепользования как один из принципов пользования земельными участками, у ответчика возникла обязанность платить за пользование участком по тарифам, установленным для аренды земельных участков на основании соответствующих нормативно-правовых актов Ставропольского края и города-курорта Железноводска.

В период с 28 декабря 2011 года по 31 марта 2015 года ответчик оплату за пользование земельным участком истцу не производил, в связи с чем согласно расчёту истца за этот период у ответчика образовался долг перед истцом в размере арендной платы, то есть, в сумме <данные изъяты> 76 коп. Данная сумма, сбережённая ответчиком, является неосновательным обогащением ответчика, под которым согласно п.1 ст.1102 ГК РФ понимается имущество (включая денежные средства), приобретённое или сбережённое приобретателем без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований за счёт другого лица (потерпевшего).

Согласно ст.1102 ГК РФ неосновательное обогащение должно быть возвращено потерпевшему независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от ДД.ММ.ГГГГ № оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде неуплаченной (сбережённой) арендной платы в размере <данные изъяты> 76 коп являются обоснованными. Расчёт данной суммы ответчиком не оспорен, судом проверен и признан юридически и арифметически правильным.

Требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими средствами также подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ законом или договором может быть установлена неустойка (штраф, пеня), под которой понимается определённая денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средства-ми (ст.395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п.1 ст.395 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата или иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств, размер которых определяется учётной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства, если иной размер процентов не установлен законом или договором. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учётной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В данном случае иной размер процентов ни законом, ни договором не предусмотрен, а потому подлежат применению общие положения п.1 ст.395 ГК РФ. В силу п.3 ст.395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору.

Пленумы Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в совместном Постановлении от 1 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснили, что в отношениях между организациями и гражданами Российской Федерации подлежат уплате проценты в размере единой учётной ставки Центрального банка Российской Федерации по кредитным ресурсам, предоставляемым коммерческим банкам (ставка рефинансирования). Проценты подлежат уплате за весь период пользования чужими средствами по день фактической уплаты этих средств кредитору (п.51).

В постановлении Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 октября 1998 года № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» указано, что при расчёте подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году принимается равным 360 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота. Проценты начисляются до момента фактического исполнения денежного обязательства, определяемого исходя из условий о порядке платежей, форме расчётов и положений о месте исполнения денежного обязательства, если иное не установлено законом либо соглашением сторон (п.2). При взыскании суммы долга в судебном порядке суд вправе определить, какую учётную ставку банковского процента следует применить: на день предъявления иска или на день вынесения решения суда. В этом случае при выборе соответствующей учётной ставки банковского процента необходимо, в частности, принимать во внимание, в течение какого времени имело место неисполнение денежного обязательства, изменялся ли размер учётной ставки за этот период, имелись ли длительные периоды, когда учётная ставка оставалась неизменной. Если за время неисполнения денежного обязательства учётная ставка банковского процента изменялась, целесообразно отдавать предпочтение той учётной ставке банковского процента (на день предъявления иска или на день вынесения решения судом), которая наиболее близка по значению к учётным ставкам, существовавшим в течение всего периода просрочки платежа (п.3).

В данном случае истец при расчёте процентов правомерно применил учётную ставку ЦБ РФ, равную 8,25 % годовых, установленную указанием Банка России от 13 сентября 2012 года № 2873-У, действующую с 14 сентября 2012 года по настоящее время. При применении указанного истцом размера учётной ставки – 8,25 % годовых – размер процентов, подлежащих взысканию с ответчика, начисленных на сумму долга, за период с 28 декабря 2011 года по 31 марта 2015 года согласно расчёту истца составил <данные изъяты> 21 коп. Указанная сумма процентов должна быть взыскана с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, а ст.12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав предусматривает присуждение к исполнению обязанности в натуре, возмещение убытков, взыскание неустойки.

В данном случае защитить нарушенные имущественные права истца необходимо путём взыскания с ответчика требуемых денежных средств в виде неосновательного обогащения и начисленных на него процентов за период с 28 декабря 2011 года по 31 марта 2015 года.

Руководствуясь статьями 2, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск Управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска к Салпагарову ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Взыскать с Салпагарова ФИО1 в пользу Управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска неосновательное обогащение в размере арендной платы за период с 28 декабря 2011 года по 31 марта 2015 года в сумме <данные изъяты> 76 копеек.

Взыскать с Салпагарова ФИО1 в пользу Управления имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28 декабря 2011 года по 31 марта 2015 года в сумме <данные изъяты> 21 копейка.

Взыскать с Салпагарова ФИО1 в доход муниципального образования города Черкесска государственную пошлину в размере <данные изъяты> 11 копеек.

Ответчик вправе подать в Черкесский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения в окончательной форме. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление ответчиком будет подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Черкесского городского суда Ю.М.Коцубин