Решение по делу № 2-593/2017 от 23.01.2017

Дело №2-593/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярский край 01 марта 2017 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего Лубенец Е.В.

при секретаре Чумаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Норильская городская больница №2» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения,

у с т а н о в и л:

Истец -Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Норильская городская больница №2» (далее- КГБУЗ «Норильская ГБ №2») с требованием о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, мотивируя тем, что на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в г.Норильске № от 11.12.2014 в период с 11.12.2014 по 30.12.2014 проведено санитарно-эпидемиологическое расследование случая туберкулёза у работника КГБУЗ «Норильская ГБ №2» в отношении вышеуказанного юридического лица. В ходе проверки выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а также, условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей.

С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей КГБУЗ «Норильская ГБ №2» 29.12.2014 г. вручено предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно?эпидемиологический надзор от 29.12.2014г. № составлено 4 протоко­ла об административном правонарушении.

Согласно предписанию от 29.12.2014 № КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» в срок до 14.12.2015 предписывалось устранить нарушения санитарно - эпидемиологических требований.

На основании пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального Закона «О защи­те прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-Ф3, в отношении КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» на осно­вании распоряжения от 07.12.2015 г. № 7303, с 15.12.2015 г. по 19.01.2016 г., проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой являлась проверка исполнения предписания от 29.12.2014 № 8935/с, выданного должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки, было обнаружено, что к установленному сроку -14.12.2015 г. предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно?эпидемиологический надзор от 29.12.2014г. №, выполнено не в пол­ном объёме.

По факту неисполнения данного предписания, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ главным специалистом-экспертом в отношении КГБУЗ «Норильская ГБ № 2», возбуж­дено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Административный материал рассмотрен мировым судьей судебного участка № 111 в г.Норильске, вынесено постановление от 25.02.2016 г. о признании ответчика виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи19.5 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 10000 рублей.

КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 29.12.2015 г. №

Согласно предписанию должностного лица от29.12.2015г. № КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» в срок до 15.11.2016 г, предписывалось устранить нарушения санитарно - эпидемиологических требований, а именно:

Устранить нарушения п.4.2 подраздела 4 раздела 1 СанПиН 2.1:3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществ­ляющим медицинскую деятельность» в части устранения дефектов штука­турного слоя потолочного покрытия и покрытия стен лестничного пролета с 1 по 3 этаж запасного выхода, процедурного кабинета поликлиники, коридо­ра хоз. блока, коридора дезинфекционной, гардеробной для сотрудников по­ликлиники, коридора 3 этажа стационара поста № 1, душевой для больных оста № 1, процедурного кабинета в помещении для в/в инъекций и в помещении для в/м инъекций, санузла для пациентов поста № 1, клизменной поста № 2, санузла для пациентов поста № 2, коридора поста № 2 противотуберкулезного диспансерного отделения КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» таким образом, чтобы поверхности потолков и стен были гладкими, легко доступ­ными для влажной уборки, устойчивы при использовании моющих и дезин­фицирующих средств.

Устранить нарушения п. 5.6 подраздела 5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» в части оборудования раковин в помещениях поликлиники и стационара (2 и 3 этаж) противотуберкулезного диспансерного отделения КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» смесителями с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением.

Устранить нарушения п. 10.8.3 подраздела 10 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляю­щим медицинскую деятельность» в части устройства в противотуберкулезном диспансерном отделении КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» боксированных палат для пациентов с туберкулезом, вызванным возбудителем с множест­венной лекарственной устойчивостью.

Устранить нарушения п. 15.11.4 подраздела 15 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляю­щим медицинскую деятельность» в части устройства в противотуберкулезном диспансерном отделении КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» душевых кабин из расчета не менее 1 душевой кабины на 10 работников.

Устранить нарушения п. 6.4 подраздела 6 С3нПиН 2.1.3.2630 - 10 «Са­нитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» в части обеспечения помещений поликлиники и стационара (2 и 3 этаж) противотуберкулезного диспансерного отделения КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» функционирующей системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением.

На основании пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального Закона «О защи­те прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26,12.2008 № 294-ФЗ, в отношении КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» на основании распоряжения от 23.11.2016 г. №, с 25.11.2016 г. по 25.12.2016 г., проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой являлась проверка исполнения предписания от 29.12.2015г. № выданного должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки, было обнаружено, что к установленному сроку- 15.11.2016 г. предписание должностного лица от 29.12.2015г. №, выполнено не в пол­ном объёме, а именно:

Пункт 1 предписания от 29.12.2014г. № не выполнен, нарушения п.4.2 подраздела 4 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно? эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» в части устранения дефектов штукатурного слоя потолочного покрытия и покрытия стен лестничного пролета с 1 по З этаж запас­ного выхода, процедурного кабинета поликлиники, коридора хоз. блока, коридора дезинфекционной, гардеробной для сотрудников поликлиники, коридора 3 этажа стационара поста № 1, душевой для больных поста № 1, проце­дурного кабинета в помещении для в/в инъекций и в помещении для в/м инъ­екций, санузла для пациентов поста № 1, клизменной поста № 2, санузла для пациентов поста № 2, коридора поста № 2 противотуберкулезного диспансерного отделения КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» таким образом, чтобы по­верхности потолков и стен были гладкими, легко доступными для влажной уборки, устойчивы при использовании моющих и дезинфицирующих средств не устранены. Остальные нарушения устранены.

По факту неисполнения данного предписания, в отношении КГБУЗ «Норильская ГБ № 2», возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, административный материал передан для рассмотрения мировому судье судебного участка № 111 г.Норильска.

КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 22.12.2016 № со сроком исполнения до 01.11.2017 г.

Нарушения, допущенные Ответчиком создают угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных
заболеваний (отравлений).

Осуществление деятельности с нарушением требований статьи 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.2 подраздела 4 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к орга­низациям осуществляющим медицинскую деятельность» в части устранения дефектов штукатурного слоя потолочного покрытия и покрытия стен лест­ничного пролета с 1 по 3 этаж запасного выхода, процедурного кабинета по­ликлиники, коридора хоз. блока, коридора дезинфекционной, гардеробной для сотрудников поликлиники, коридора 3 этажа стационара поста № 1, душевой для больных поста № 1, процедурного кабинета в помещении для в/в инъекций и в помещении для в/м инъекций, санузла для пациентов поста № 1, клизменной поста № 2, санузла для пациентов поста № 2, коридора поста № 2 противотуберкулезного диспансерного отделения КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» таким образом, чтобы поверхности потолков и стен были гладкими, легко доступными для влажной уборки, устойчивы при использовании мою­щих и дезинфицирующих средств, что может привести к некачественному проведению уборки помещения с применением моющих и дезинфицирующих средств, размножению и миграции патогенных микроорганизмов, воз­никновению инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных забо­леваний (отравлений) людей.

В связи с указанными обстоятельствами, истец просит признать бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении предписания должностного лица от 29.12.2015 г. №, незаконным и обязать ответчика устранить нарушение статьи 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.2 подраздела 4 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицин­скую деятельность» в части устранения дефектов штукатурного слоя пото­лочного покрытия и покрытия стен лестничного пролета с 1 по 3 этаж запас­ного выхода, процедурного кабинета поликлиники, коридора хоз. блока, ко­ридора дезинфекционной, гардеробной для сотрудников поликлиники, кори­дора 3 этажа стационара поста № 1, душевой для больных поста № 1, проце­дурного кабинета в помещении для в/в инъекций и в помещении для в/м инъ­екций, санузла для пациентов поста № 1, клизменной поста № 2, санузла для пациентов поста № 2, коридора поста № 2 противотуберкулезного диспан­серного отделения КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» таким образом, чтобы по­верхности потолков и стен были гладкими, легко доступными для влажной уборки, устойчивы при использовании моющих и дезинфицирующих средств, в срок до 01.11.2017 г.

В судебном заседании представители Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске Шмидт Т.О. и Батурина Л.И., чьи полномочия подтверждены доверенностями, исковые требования уточнили, просив установить срок для устранения нарушений- 31.12.2018 года, в остальном требования поддержали в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчика КГБУЗ «Норильская ГБ №» Стеклянников Е.В., Митрюшин В.Г., чьи полномочия подтверждены доверенностями, главный врач Сорокин С.Ю., действующий на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования признали частично, просив установить срок для устранения недостатков до 31.12.2018 года, указав, что существуют проблемы с финансированием работ по ремонту помещений больницы, где только закончены работы по ремонту системы вентиляции. В 2016 году были выделены денежные средства только на подготовку проектно-сметной документации на выполнение ремонтно-строительных работ в противотуберкулезном отделении больницы №2.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по над­зору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Приказа Роспотребнадзора от 09.07.2012 № 696 «Об утверждении Положения об Управ­лении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю является территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического бла­гополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», право граждан на благоприятную среду обитания реализуется, в том числе, через соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований санитарно- эпидемиологического законодательства.

В силу ст. 11 и 39 этого же закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность.

Судом установлено, что на основании Распоряжения от 11.12.2014 № Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю проведено санитарно-эпидемиологическое расследование в отношении КГБУЗ «Норильская ГБ №2», по результатам которого выдано Предписание № 8935/с от 29.12.2014 года со сроком устранения выявленных нарушений- 14.12.2015 (л.д.15-17,18-20).

В связи с не устранением выявленных нарушений санитарных правил, КГБУЗ «Норильская ГБ №2» было привлечено к административной ответственности, что подтверждается уведомлением Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске от 24.12.2015 года, определением о передаче материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности № от 29.12.2015, копией постановления мирового судьи судебного участка № 111 в Центральном районе г.Норильска от 26.12.2016 (л.д.21-24,26-28, 30-35).

29.12.2015 Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске выдано Предписание №. Согласно указанного Предписания, выявлены нарушения санитарного законодательства, предписано в срок до 15.11.2016 года устранить:

1. нарушения п.4.2 подраздела 4 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» в части устранения дефектов штука­турного слоя потолочного покрытия и покрытия стен лестничного пролета с 1 по 3 этаж запасного выхода, процедурного кабинета поликлиники, коридора хоз. блока, коридора дезинфекционной, гардеробной для сотрудников по­ликлиники, коридора З этажа стационара поста № 1, душевой для больных поста № 1, процедурного кабинета в помещении для в/в инъекций и в поме­щении для в/м инъекций, санузла для пациентов поста № 1, клизменной по­ста № 2, санузла для пациентов поста № 2, коридора поста № 2 противотуберкулезного диспансерного отделения КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» таким образом, чтобы поверхности потолков и стен были гладкими, легко доступными для влажной уборки, устойчивы при использовании моющих и дезин­фицирующих средств.

2. нарушения п. 5.6 подраздела 5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» в части оборудования рако­вин в помещениях поликлиники и стационара (2 и З этаж) противотуберкулезного диспансерного отделения КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» смесителями с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлени­ем.

3. нарушения п. 10.8.3 подраздела 10 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляю­щим медицинскую деятельность» в части устройства в противотуберкулезном диспансерном отделении КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» боксированных палат для пациентов с туберкулезом, вызванным возбудителем с множест­венной лекарственной устойчивостью.

4. нарушения п. 15.11.4 подраздела 15 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляю­щим медицинскую деятельность» в части устройства в противотуберкулезном диспансерном отделении КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» душевых кабин из расчета не менее 1 душевой кабины на 10 работников.

5. нарушения п. 6.4 подраздела 6 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Са­нитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» в части обеспечения помещений поликлиники и стационара (2 и 3 этаж) противотуберкулезного диспансерного отделения КГБУЗ «Норильская ГБ -№ 2» - функционирующей системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением.

На основании распоряжения и.о.начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Норильске от 23.11.2016 № была проведена внеплановая выездная проверка в отношении КГБУЗ «Норильская ГБ №2» (л.д. 40-42).

Предметом проверки являлось выполнение предписания № от 29.12.2015 территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Норильске.

По результатам проверки 20.12.2016 был составлен протокол №, согласно которому предписание № от 29.12.2015 в установленный срок исполнено не в полном объеме, а именно, не устранены дефекты штука­турного слоя потолочного покрытия и покрытия стен лестничного пролета с 1 по 3 этаж запасного выхода, процедурного кабинета поликлиники, коридора хоз. блока, коридора дезинфекционной, гардеробной для сотрудников по­ликлиники, коридора З этажа стационара поста № 1, душевой для больных поста № 1, процедурного кабинета в помещении для в/в инъекций и в поме­щении для в/м инъекций, санузла для пациентов поста № 1, клизменной по­ста № 2, санузла для пациентов поста № 2, коридора поста № 2 противотуберкулезного диспансерного отделения КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» таким образом, чтобы поверхности потолков и стен были гладкими, легко доступными для влажной уборки, устойчивы при использовании моющих и дезин­фицирующих средств.(л.д.43-45).

В отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении от 22.12.2016 № (л.д.49-52), выдано предписание № от 22.12.2016 (л.д.53-54).

Как установлено судом, указанные в Предписании № от 29.12.2015 нарушения устранены не в полном объеме, что подтверждается исследованными материалами дела, а также, письмом главного врача КГБУЗ «Норильская ГБ №2» от 15.11.2016 (л.д.124).

Доводы представителей ответчика о невозможности своевременного исполнения Предписаний в связи с тем, что КГБУЗ «Норильская ГБ №2» является бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств бюджета Красноярского края, а также, что проведение ремонтных работ по устранению дефектов штукатурного слоя потолочного покрытия и покрытия стен нецелесообразно, ввиду производства иных работ, несостоятельны, поскольку отсутствие финансовых средств у ответчика, не соблюдающего установленные действующим законодательством требования, не может служить основанием для отказа в защите нарушенных прав неопределенного круга лиц, в защиту интересов которых обратился истец, несоблюдение санитарных правил может повлечь нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создает угрозу вредного воздействия факторов среды обитания на человека и благоприятным условиям его жизнедеятельности, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей.

Суд, на основании изложенного, признает бездействие ответчика выразившееся в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 29.12.2015 г. №, незаконным, в связи с чем, требование о возложении обязанности устранить нарушение статьи 24 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.2 подраздела 4 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицин­скую деятельность» в части устранения дефектов штукатурного слоя пото­лочного покрытия и покрытия стен лестничного пролета с 1 по 3 этаж запас­ного выхода, процедурного кабинета поликлиники, коридора хоз. блока, ко­ридора дезинфекционной, гардеробной для сотрудников поликлиники, кори­дора 3 этажа стационара поста № 1, душевой для больных поста № 1, проце­дурного кабинета в помещении для в/в инъекций и в помещении для в/м инъ­екций, санузла для пациентов поста № 1, клизменной поста № 2, санузла для пациентов поста № 2, коридора поста № 2 противотуберкулезного диспан­серного отделения КГБУЗ «Норильская ГБ № 2» таким образом, чтобы по­верхности потолков и стен были гладкими, легко доступными для влажной уборки, устойчивы при использовании моющих и дезинфицирующих средств, подлежит удовлетворению.

При рассмотрении данного гражданского дела суд не принимает во внимание постановление мирового судьи судебного участка №111 в Центральном районе г. Норильска от 06.02.2017, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица КГБУЗ «Норильская городская больница №2» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, на которое ссылается ответчик, поскольку судом установлен факт бездействия ответчика и длительного неисполнения до настоящего времени пункта 1 Предписания от 29.12.2015 № которое не признано недействительным, а постановление о прекращении административного преследования в отношении юридического лица не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку виновность (субъективная сторона) и объект посягательства в гражданском праве отличаются от административного, и поэтому они подлежат доказыванию непосредственно в суде при разрешении спора. Правовая оценка (квалификация) отношений, данная мировым судьей по конкретному делу об административном правонарушении, не исключает возможности иной правовой оценки тех же отношений судом общей юрисдикции по рассматриваемому гражданскому делу.

Как следует из положений ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из положений ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

Кроме того, в соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенный срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Таким образом, срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу.

Определяя срок устранения нарушения п.4.2 подраздела 4 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность», суд учитывает, что финансирование КГБУЗ «Норильская ГБ №2» происходит за счет средств бюджета Красноярского края, в настоящее время ответчиком проводится работа по подготовке проектно-сметной документации на выполнение ремонтно-строительных работ в противотуберкулезном отделении больницы №2, устранение дефектов штукатурного покрытия включено в смету по ремонту системы тепловодоснабжения в 2017-2018 гг.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить ответчику КГБУЗ «Норильская ГБ №2» срок устранения нарушения пункта 1 Предписания -двадцать один месяц с даты вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным, позволяющим при необходимой активности выполнить весь комплекс мероприятий.

Материалами дела подтверждено неисполнение ответчиком требований федерального государственного органа исполнительной власти, и соответственно исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются: уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) - по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19. НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц -удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Норильская городская больница №2», выразившееся в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 29.12.2015 №

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Норильская городская больница №2» устранить нарушение статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 4.2. подраздела 4 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» в части: устранения дефектов штукатурного слоя потолочного покрытия и покрытия стен лестничного пролета с 1 по 3 этаж запасного выхода, процедурного кабинета поликлиники, коридора хозяйственного блока, коридора дезинфекционной, гардеробной для сотрудников поликлиники, коридора 3 этажа стационара поста №1, душевой для больных поста №1, процедурного кабинета в помещении для в/в инъекций и в помещении для в/м инъекций, санузлов для пациентов поста №1 и №2, клизменной поста №2, коридора поста №2 противотуберкулезного диспансерного отделения КГБУЗ «Норильская городская больница №2», таким образом, чтобы поверхности потолков и стен были гладкими, легко доступными для влажной уборки, устойчивы при использовании моющих и дезинфицирующих средств- в срок 21 месяц с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Норильская городская больница №2» государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.В. Лубенец

Решение принято в

окончательной форме 03.03.2017.