Решение по делу № 2а-362/2019 ~ М-377/2019 от 06.11.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

15 ноября 2019 года р.п.Сузун.

Сузунский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Чубукова А.С.

с участием помощника прокурора Сузунского района Новосибирской области Фё –дорова Д.С; представителя ОМВД России по Сузунскому району Маркер И.Ю; поднадзорного Пасынкова С.Ю; при секретаре Косыревой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседани дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к Па -сынкову ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес>, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был осужден Сузунским районным судом <адрес> по ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно на 2 года 9 месяцев 19 дней. С ДД.ММ.ГГГГ он состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое и формально подпадающее по административный надзор. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Совершённое им преступление, в соответствии с ч.5 ст.15 и ч.3 ст.18 УК РФ, относится к категории особо - тяжких, совершенное при опасном рецидиве. В соответствии с частью 2 ст.3 № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении данных лиц устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований. Согласно характеристики ФИО1, с момента освобождения из мест лишения свободы, работает по найму, в быту характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности по ч.3. ст.12.28 КоАП РФ и по ст.19.15 КоАП РФ. С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении его необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит установить, в отношении ФИО1, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательную явку 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения, для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 заявленные требования поддержала, сославшись на изложенные в заявлении доводы.

Административный ответчик ФИО1 полностью признал исковые требова -

ния и пояснил, что он не возражает против удовлетворения иска и установления в отно -

шении его административного надзора и административных ограничений.

2.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Фёдорова Д.С., полагавшего, что иск следует удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п.1 и 2 ч.1 ст.3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений.

Из п.2 ч.2 ст.3 вышеназванного Федерального закона следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно абзацу второму пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

В силу статьи ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Судом было установлено, что приговором Сузунского районного суда Новосибирс- кой области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, к 11 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от назначенного наказания был освобождён условно досрочно на срок 2 года 9 меся -

цев 19 дней.

Как следует из справки - характеристики ФИО1 проживает по адресу: Су-

зунский район, р. <адрес>, работает по найму, в течение года

3.

неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Анализ исследованных доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона, дает суду основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального, профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, суд считает, что заявление отдела МВД России по <адрес>, об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, подлежит удовлетворению, так как он освобожден из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо - тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Соответственно он, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Статьей 4 вышеупомянутого Федерального закона, предусмотрены административ-

ные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка, от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Исходя из смысла вышеупомянутой нормы Федерального закона, а также применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных характеризующих его личность, поведения осужденного после отбытия наказания, семейного положения и состояния его здоровья, суд приходит к выводу о том, что в отношении его следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик ФИО1 возражений против установления ад –

4.

министративного надзора и установления указанных административных ограничений, в суде не заявил.

Статьёй 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, за которое ФИО1 был осужден по приговору Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, относится к особо - тяжким преступлениям.

Согласно п."д." ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ, действующей на момент совершения им преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за особо - тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет, после отбытия наказания.

Установление административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, отвечает требованиям закона и соответствует личности ФИО1 и его поведению.

Таким образом, представленные суду доказательства дают основания для удовлетворения исковых требований заявленных Отделом МВД России по <адрес>.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать об –

стоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к Пасынкову ФИО7 об установлении административ-

ного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении Пасынкова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор, на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установить ему следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Верно: Судья А.С.Чубуков.