Решение по делу № 2-5592/2017 ~ М-5069/2017 от 03.08.2017

Дело №2-5592/2017

                                                        ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года                             г.Волгоград

              Центральный районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Худяковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Центральному району Волгограда» к Заикину А. В. о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных выплат,

                                                            УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Центральному району Волгограда» (далее ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда) обратилось в суд с иском к Заикину А.В. о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных выплат. Исковое заявление мотивировано тем, что Заикина В.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживала по адресу г.Волгоград, ...А, кВ.99, была зарегистрирована и получала меры социальной поддержки по льготной категории «Инвалид общего заболевания 1,2 группы» в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Согласно ст.17 указанного Закона инвалидам предусмотрена мера социальной поддержки в форме компенсации не ниже 50% на оплату жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг независимо от принадлежности жилищного фонда. Заикиной В.П. предоставлялась компенсация на оплату коммунальных услуг.

С 01.01.2009г. меры социальной поддержки на оплату ЖКУ предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты в виде авансовых сумм, которые подлежат перерасчету один раз за календарный год по фактически произведенным расходам за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с объемом мер социальной поддержки, установленным действующим законодательством.

Указывает, что в результате перерасчета выявлена переплата за период с января 2010г. по ноябрь 2011г. Так как к выплате было положено 10607 руб. 00 коп., выплачено средств ЕДВ на оплату ЖКУ на сумму 11070 руб. 00 коп. Таким образом, проавансированная сумма составила – 463 руб. 00 коп.

Выплата прекращена из-за смерти получателя.

В связи изложенным авансовую сумму учесть в счет последующих выплат не представляется возможным, а, следовательно, образовалась переплата в сумме – 463 руб. 00 коп., которая не погашена до сих пор.

На основании изложенного, указывая, что истец располагает сведениями, что ответчик является наследником умершей Заикиной В.П., просит взыскать со Заикина А.В. сумму излишне перечисленных Заикиной В. П. ежемесячных денежных выплат в размере – 463 руб. 00 коп.

В судебное стороны своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились.

От представителя истца ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, указано, что на исковых требованиях настаивают.

Ответчик о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Суд, полагает, что неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела по существу в порядке заочного производства.

От нотариуса г. Волгограда Гончаровой Н.В., привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поступили затребованное наследственное дело после смерти Заикиной В.П., а также заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, оценив доводы иска, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

       В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №181-ФЗ) установлено, что инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

     С 01.01.2009г. в соответствии с Законом Волгоградской области №...-ОД от 10.07.2008г. «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области (далее - меры социальной поддержки), предоставляются в форме ежегодных и ежемесячных денежных выплат на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размерах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Статьей 3 Закона №...-ОД от 10.07.2008г. предусмотрено, что предоставление мер социальной поддержки осуществляется в порядке, установленном Администрацией Волгоградской области.

Во исполнение Законом Волгоградской области от 10.07.2008г. №...-ОД Администрация Волгоградской области, постановлением от 26.11.2008г. №... утвердила Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Указанный порядок действовал в период возникших правоотношений и утратил силу в связи с изданием постановления Губернатора Волгоградской области от 24.08.2016г. №....

Пунктом 2.3 Порядка установлено, что ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм. Расчет ЕДВ на оплату ЖКУ осуществляется в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (далее именуется - стандарт стоимости ЖКУ) с учетом количества проживающих в семье граждан, а также 50 процентов взноса на капитальный ремонт, который рассчитывается как произведение величин общей площади жилого помещения и установленного Законом Волгоградской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц гражданам, проживающим в многоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов.

ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год. Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ за прошедший период гражданам осуществляется не более чем за 3 года до месяца обращения, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ

В случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объема мер социальной поддержки, установленного действующим федеральным законодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.

В силу п.2.11. Постановления №... меры социальной поддержки прекращаются на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя мер социальной поддержки.

Пункт 2.18. Постановления №... предусматривает, что полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в связи со смертью получателя подлежат перерасчету. Определенные перерасчетом суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умерших получателей в соответствии с нормами ч.3 ст.1175 ГК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

При этом ч. 1 ст. 1175 ГК РФ установлено, что каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В п.60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О судебной практике по делам о наследовании» содержатся разъяснения, согласно которым при отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (п.1 ст.416 ГК РФ).

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что Заикина В.П. с 2007 года была поставлена на учет в ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда как получатель мер социальной поддержки по льготной категории «инвалид общего заболевания 1,2 группы»: ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (ЖКУ). Согласно наследственному делу №... (индекс дела 01-25) Заикина В.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ноября 2011 года основания для перечисления указанных ежемесячных выплат Заикиной В.П. прекратились.

Между тем, материалами дела подтверждается, что за период с января 2010 г. по ноябрь 2011 года Заикиной В.П. были перечислены ежемесячная денежная выплата, как «инвалиду общего заболевания 1,2 группы», на сумму – 11 060 руб. 00 коп.

Вместе с тем по итогам перерасчета за период с января 2010г. по ноябрь 2011г. к выплате положено 10 607 руб. 00 коп. В связи с чем, переплата составила – 463 руб. 00 коп.

Материалами наследственного дела подтверждается, что единственным наследником после смерти Заикиной В.П. стал Заикин А.В., приходящийся сыном умершей.

Указанные фактические обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о том, что Заикин А.В. является надлежащим ответчиком по делу, поскольку как наследник несет ответственность перед ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда по возврату излишне перечисленных Заикиной В.П. сумм денежных выплат, представляющих фактически неосновательное обогащение в соответствии со ст. 1102 ГК РФ.

Между тем, определяя размер денежной суммы, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, суд учитывает следующее.

Согласно Свидетельству о праве на наследство по закону наследство, оставшееся после смерти Заикиной В.П. и принятое Заикиным А.В., состоит из денежных средств, хранившихся в ПАО Сбербанк на счетах №... (42№...\01) и 42№... (42№...\34).

Общий размер указанных денежных средств на день ответа банком на запрос нотариуса от 09.02.2012г. составил 565 руб. 30 коп. (10 руб. 27 коп. – на первом счете; 555 руб. 03 коп. – на втором).

Таким образом, исковые требования ГКУ ЦСЗН по Центральному району Волгограда о взыскании с Заикина А.В. излишне перечисленных сумм денежных выплат подлежат удовлетворению в размере – 463 руб. 00 коп., что в пределах стоимости перешедшего к ответчику наследственного имущества (ч. 1 ст. 1175 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Центральному району Волгограда» к Заикину А. В. о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных выплат – удовлетворить.

Взыскать со Заикина А. В. в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Центральному району Волгограда» сумму излишне выплаченных Заикиной В. П. ежемесячных денежных выплат за период с января 2010 года по ноябрь 2011 года в размере - 463 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья              подпись                С.В. Шепунова

...

...