Решение от 17.02.2015 по делу № 2-307/2015 от 28.01.2015

Дело № 2-307/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2015 года                     Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - Авджи Г.Л.

при секретаре - Канаковой З.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Богданова В.Н. и Богданова С.Н., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Богдановой Г.С. и Богдановой А.С. к Министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края, Управлению социальной защиты населения Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе, Администрации МО Туапсинский район о признании их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании за ними права на выплату единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, включении в списки пострадавших граждан указанной категории,

У С Т А Н О В И Л:

Богданов В.Н. и Богданов С.Н., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних дочерей Богдановой Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Богдановой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к Министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края, Управлению социальной защиты населения Минсоцразвития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе и Администрации МО Туапсинский район о признании за несовершеннолетними права на получение единовременной материальной помощи и включении их в соответствующие списки, а также о признании за всеми ими право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и обязании произвести соответствующие выплаты, ссылаясь на то, что им в этом необоснованно отказано.

В судебном заседании истец Богданов С.Н. и его представитель, а также представитель истца Богданова В. Н. Овсянникова И.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме. При этом Богданов С.Н. пояснил, что он является собственником домовладения по адресу <адрес>, который пострадал в результате наводнения 14.06.2014г. В данном доме он проживает с братом Богдановым В.Н. и несовершеннолетними дочерьми Г., 1999 года рождения, и А., 1998 года рождения. Во время наводнения ДД.ММ.ГГГГ, вода вошла в дом и затопила цокольный этаж на 130 см. Данный этаж используется им как подсобное помещение. Также же подтопило отдельно стоящую кухню, где пострадали кухонный гарнитур, стиральная машинка, холодильник. Комиссией составлялись акты обследования. Однако, дочери его в акты не были включены. Указали только его и брата, так как они прописаны по дому. Ему и брату выплатили по 10000 рублей материальную помощь. В выплате единовременной помощи за утрату имущества им отказали, так как не были включены в списки. Факт проживания детей установлен решением суда. Обратились в ГО ЧС, там ответили, что необходимо обращаться в Администрацию Туапсинского района, а оттуда ответ так и не поступил. Поэтому вынуждены были обратиться в суд.

Овсянникова И.Ф., действуя в интересах Богданова В.Н., поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Представитель Министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края- Белов Ю.И., действующий по доверенности, в судебном заседании, просил в иске отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что списки формировались до 15 сентября 2014 года на основании информации, предоставленной им органом местного самоуправления. Несовершеннолетние не были включены в акты, а решение суда об установлении факта их проживания. Оснований для выплаты ответчикам единовременной финансовой помощи за частичную утрату имущества, не имеется, так как воды в жилые помещения не вошла.

Представитель Администрации Туапсинского района -Синенко М.А., исковые требования в части признания за несовершеннолетними Богдановой А.С. и Богдановой Г.С. права на получение и выплаты единовременной материальной помощи в размере по 10000 рублей, оставил на усмотрение суда, а в остальной части исковые требования не признал, ссылаясь на то, что согласно предусмотренного Порядка оказания помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате наводнений, единовременная финансовая помощи за частичную или полную утрату имущества предусмотрена в случае утраты имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в пострадавшем жилом помещении. В то время как у истцов в жтлые помещения вода не попала.

Представитель Управления социальной защиты населения Минсоцразвития и семейной политики Краснодарского края в Туапсинском районе - Рыжих О.В. также просила полностью отказать, так как дети не были зарегистрированы по домовладению, а пострадавшее имущество находилось не в жилом помещении.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что подлежат удовлетворению частично исковые требования Богданова С.Н., заявленные в интересах несовершеннолетних детей, в остальной части иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 14 июня 2014 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло стихийное бедствие - наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Согласно постановления главы администрации Краснодарского края от 26.06.2014 года № 620 (в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.08.2014 N 891) «Об оказании помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате наводнений, вызванных сильными ливневыми дождями, на территориях муниципальных образований Мостовской район, Лабинский район,, Курганинский район,, Крыловской район, Апшеронский район,, Туапсинский район и город-курорт Геленджик Краснодарского края в мае, июне, июле 2014 года» предусмотрено оказание помощи в соответствии с Порядком оказания помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края в июне 2014 года, в следующих видах: единовременная материальная помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; единовременная финансовая помощь в связи с утратой гражданами имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края обязано обеспечить выплату единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости за полностью или частично утраченное имущество в соответствии с Порядком в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных в установленном порядке.

В соответствии с Порядком оказания помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате наводнений, вызванных сильными ливневыми дождями, на территориях муниципальных образований Мостовский район, Лабинский район, Курганинский район, Крыловский район, Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Геленджик Краснодарского края в мае, июне, июле 2014 года, утвержденным Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.06.2014 г. № 620 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.08.2014 N 891) установлены процедура и условия оказания помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края в июне 2014 года.

Так, согласно п. 3 выше указанного Порядка, пострадавшими являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, постоянно проживающие в жилых помещениях, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации по состоянию …на 14 июня 2014 года в Туапсинском районе.

Как видно из представленных актов обследования от 15 и 18 июня 2014 года, согласованных и.о. начальника отдела ГО и ЧС администрации МО Туапсинский район и утвержденного главой Джубгского городского поселения, домовладение по адресу: <адрес> попало в зону наводнения, имевшего место 14 июня 2014 года.

Согласно представленных паспортов, несовершеннолетние Богданова Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Богданова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются гражданами Российской Федерации. Их факт проживания по указанному адресу на момент наводнения ДД.ММ.ГГГГ установлен вступившим в законную силу решением Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные данным вступившим в законную силу судебным решением обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, поскольку местом жительства несовершеннолетних Богдановой Г.С. и Богдановой А.С. на 14 августа 2014 года являлся дом, который попал в зону затопления, они является пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, следовательно, имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей каждая.

Также суд полагает необходимым отметить, что пунктом 4 Порядка оказания помощи Министерству ГО и ЧС действительно предписано в срок до 15.09.2014г. сформировать и утвердить списки граждан, пострадавших от наводнений. Однако данное предписание касается исключительно Министерства ГО и ЧС, и установленный срок не является пресекательным для граждан, имеющих право на получение единовременной материальной и финансовой помощи, тем более, если пропуск указанного срока произошел по независящим от них обстоятельствам.

Что же касается требования истцов, касающихся признания за ними права на получение единовременной финансовой помощи за частичную утрату имущества первой необходимости, то в этой части, суд не находит оснований для удовлетворения указанных требований.

Так, в силу подпункта 2 пункта 2 и п. 3 Порядка оказания помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате наводнений... оказывается единовременная финансовая помощь в случае утраты имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в пострадавшем жилом помещении. То есть имущество должно находится в жилом помещении, пострадавшем в результате наводнения.

Однако, как видно из представленных актов обследования домовладения, вода в жилые помещения не попала. Стиральная машинка, газовая плита, указанные в актах, находились в летней кухне.

При таких обстоятельствах, оснований для включения истцов в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи за частично утраченное имущество, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 14 ░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 10 000 ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 10000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ :