Решение по делу № 2-2476/2015 от 17.08.2015

Дело № 2-2476/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 23 сентября 2015 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Смирновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Весниной ФИО8 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Озерновский детский сад № 6» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Веснина М.Н. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Озерновский детский сад № 6» (далее – МБДОУ «Озерновский детский сад № 6») о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

В обоснование своих требований указала, что в соответствии с п. 2 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей, утвержденного постановлением администрации Енисейского района № 428-п от 10 июля 2009 г., работникам организаций и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг за счет бюджетных ассигнований районного бюджета. При этом п. 12 Порядка предусмотрено, что выплата компенсации расходов авансом производится на основании представленного работником организации заявления. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расчетах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов, подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. Приказом руководителя МБДОУ «Озерновский детский сад № 6» Весниной М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск в количестве 56 календарных дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Проезд к месту проведения отпуска и обратно осуществлялся посредством наземного транспорта по маршруту <адрес> и обратно. В соответствии с платежными документами стоимость проезда к месту проведения отпуска Весниной М.Н. по указанному маршруту составила 18 136 руб. 60 коп. ДД.ММ.ГГГГ истец представила авансовый отчет на сумму затрат на проезд к месту проведения отпуска и обратно в размере 18 136 руб. 60 коп. До настоящего времени работодателем оплата компенсации расходов стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не выплачена. По изложенным основаниям Веснина М.Н. просит взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 18 136 руб. 60 коп.

Истец Веснина М.Н. о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика МБДОУ «Озерновский детский сад № 6» о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица администрация Енисейского района, МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», МКУ «Управление образования Енисейского района» о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, представители в зал суда не явились. Представитель Межведомственной бухгалтерии Енисейского района Громова Н.А. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 5 ст. 37Конституции РФ каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе РФ (далее – ТК РФ).

К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Аналогичные положения содержатся и в статье 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 2 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей, утвержденного постановлением администрации Енисейского района от 10 июля 2009 г. № 428-п работникам организаций и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг за счет бюджетных ассигнований районного бюджета. Аналогичные правила предусмотрены частями 1 и 7 статьи 33Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Согласно п. 8 указанного Порядка компенсация расходов при проезде работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи и автомобиля в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования. Справки, подтверждающие пребывание работника и автомобиля в месте проведения отпуска, должны быть выданы (заверены) органами местного самоуправления. Автомобиль может принадлежать супруге (супругу) работника или иным близким родственникам, при этом работником представляется справка о совместном проживании и справка с места работы супруги (супруга) или иных близких родственников о том, что ей (ему, им) компенсация расходов по этому проезду на этом автомобиле не производилась, копия паспорта транспортного средства.

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п. 11 Порядка). Выплата компенсации расходов авансом производится организацией исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником организации заявления. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных билетов и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Как следует из материалов дела, истец Веснина М.Н. состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Озерновский детский сад № 6», работает с ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога-психолога. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке Вахтанского территориального отдела администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находилась на отдыхе в <адрес> р.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле «<данные изъяты>», регистрационный знак № (собственник ФИО2).

Из представленных документов – паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака, справки администрации Верхнепашинского сельсовета Енисейского района о составе семьи, справки Усть-Кемского филиала ЗАО «Новоенисейский ЛХК» следует, что Веснина М.Н. прибыла в <адрес> р.<адрес> на автомобиле своего отца ФИО6 (собственник автомобиля) и под его управлением, ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготным проездом не пользовался.

Согласно представленным Весниной М.Н. чекам автозаправочных станций при следовании к месту проведения отпуска (<адрес> р.<адрес>) и обратно ею были фактически произведены расходы на оплату стоимости израсходованного топлива в сумме 18 136 руб. 60 коп., что не выше стоимости проезда, рассчитанной по норме расхода топлива для данного автомобиля исходя из кратчайшего маршрута следования.

По возвращении из отпуска Веснина М.Н. составила авансовый отчет о произведенных расходах в сумме 18 136 руб. 60 коп. и обратилась с заявлением к работодателю об оплате льготного проезда.

МБДОУ «Озерновский детский сад № 6» издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате льготного проезда Весниной М.Н. к месту проведения отпуска и обратно по маршруту <адрес> – <адрес> р.<адрес> и обратно, льготный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что льготный проезд истцу до настоящего времени не оплачен, суд приходит к выводу о взыскании с МБДОУ «Озерновский детский сад №» в пользу ФИО3 компенсации расходов по оплате за проезд к месту использования отпуска и обратно в размере 18 136 руб. 60 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 725 руб. 46 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Озерновский детский сад № 6» в пользу Весниной ФИО9 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 18 136 руб. 60 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Озерновский детский сад № 6» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 725 руб. 46 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 28 сентября 2015 г.