Решение от 07.04.2016 по делу № 33а-332/2016 от 29.03.2016

Председательствующий – Чорина Е.Н. дело №33а-332

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 апреля 2016 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Сарбашева В.Б.,

судей – Имансакиповой А.О, Красиковой О.Е.,

при секретаре – Володиной Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Алтайскому краю Казанцевой А.А. на решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 02 февраля 2016 года, которым

отказано в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю к Емельяновой Ю.А. о взыскании недоимки по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рубля 52 копейки.

Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС Россиии №1 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Емельяновой Ю.А. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2008-2011 годы в сумме <данные изъяты> рубля 52 копейки. Требования мотивированы тем, что Емельянова Ю.А. в 2008-2011 года владела земельным участком с кадастровым №, расположенным по адресу; <адрес>, и является плательщиком земельного налога. Налоговым органом исчислены налоги за прошедшие годы и направлялись уведомления на уплату земельного налога. В связи с тем, что в установленный срок налог не оплачен, налогоплательщику выставлены и направлены требования об уплате земельного налога, который на момент обращения в суд не оплачен.

Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю Казанцева А.А., в апелляционной жалобе считает, что суд ошибочно пришел к выводу о пропуске налоговым органом срока на взыскание недоимки по требованию №41184.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении требований суд, исходя из положений ст. 48 НК РФ, учитывая, что в требовании №41184 об уплате налога, сбора, пени, штрафа установлен срок его исполнения 19 июня 2012 года, а административный истец обратился в суд 24 декабря 2015 года, пришел к выводу о том, что истек срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по земельному налогу, равный 3 годам и 6 месяцам, а ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.

С указанным вводом суда согласиться нельзя ввиду следующего.

Согласно абзацу третьему п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В требовании №41184 об уплате налога, сбора, пени, штрафа установлен срок для его исполнения – 19 июня 2012 года. Сумма, подлежащая уплате, равна <данные изъяты> рублям 44 копейкам. Соответствующее заказное письмо принято отделением почтовой связи 05 мая 2012 года.

Исходя из положений п. 2 ст. 6.1, абзаца третьего п. 2 ст. 48 НК РФ, трехлетний срок со дня истечения срока исполнения требования №41184 (19 июня 2012 года) начал течь с 20 июня 2012 года и истек 20 июня 2015 года, а шестимесячный срок для обращения в суд начал течь с 21 июня 2015 года и истекал 21 декабря 2015 года.

Согласно почтовому штемпелю, административное исковое заявление принято отделением почтовой связи 21 декабря 2015 года, т.е. в пределах шестимесячного срока для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки по земельному налогу.

Таким образом, административный истец не пропустил срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, что согласно п. 3 ч. 2 ст. 310 КАС РФ является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 309 КАС РФ, суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

При указанных обстоятельствах решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 02 февраля 2016 года подлежит отмене с принятием по административному исковому заявлению нового решения об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматрив░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 32 ░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░░. 1 ░. 1 ░░. 23 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. 1 ░░. 388 ░░ ░░).

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░. 69 ░░ ░░).

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ 2008-2011 ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 389 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 23 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 2008 ░░░░ ░░ 2011 ░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ 52 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2008 ░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ 80 ░░░░░░, ░░ 2009 ░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ 56 ░░░░░░, ░░ 2010 ░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ 08 ░░░░░░, ░░ 2011 ░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ 08 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №41184 ░ №17971 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ 44 ░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ 08 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 69 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2008-2011 ░░░░ ░ ░░░░░ 733 ░░░░░ 52 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 114 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ 333.19 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 1 ░. 1 ░░. 333.19 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 309-311 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ 52 ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2008-2011 ░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ 52 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░	░.░. ░░░░░░░░
░░░░░	░.░. ░░░░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░░