Решение по делу № 33а-332/2016 от 29.03.2016

Председательствующий – Чорина Е.Н. дело №33а-332

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 апреля 2016 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Сарбашева В.Б.,

судей – Имансакиповой А.О, Красиковой О.Е.,

при секретаре – Володиной Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Алтайскому краю Казанцевой А.А. на решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 02 февраля 2016 года, которым

отказано в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю к Емельяновой Ю.А. о взыскании недоимки по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рубля 52 копейки.

Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС Россиии №1 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Емельяновой Ю.А. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2008-2011 годы в сумме <данные изъяты> рубля 52 копейки. Требования мотивированы тем, что Емельянова Ю.А. в 2008-2011 года владела земельным участком с кадастровым №, расположенным по адресу; <адрес>, и является плательщиком земельного налога. Налоговым органом исчислены налоги за прошедшие годы и направлялись уведомления на уплату земельного налога. В связи с тем, что в установленный срок налог не оплачен, налогоплательщику выставлены и направлены требования об уплате земельного налога, который на момент обращения в суд не оплачен.

Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю Казанцева А.А., в апелляционной жалобе считает, что суд ошибочно пришел к выводу о пропуске налоговым органом срока на взыскание недоимки по требованию №41184.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении требований суд, исходя из положений ст. 48 НК РФ, учитывая, что в требовании №41184 об уплате налога, сбора, пени, штрафа установлен срок его исполнения 19 июня 2012 года, а административный истец обратился в суд 24 декабря 2015 года, пришел к выводу о том, что истек срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по земельному налогу, равный 3 годам и 6 месяцам, а ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.

С указанным вводом суда согласиться нельзя ввиду следующего.

Согласно абзацу третьему п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В требовании №41184 об уплате налога, сбора, пени, штрафа установлен срок для его исполнения – 19 июня 2012 года. Сумма, подлежащая уплате, равна <данные изъяты> рублям 44 копейкам. Соответствующее заказное письмо принято отделением почтовой связи 05 мая 2012 года.

Исходя из положений п. 2 ст. 6.1, абзаца третьего п. 2 ст. 48 НК РФ, трехлетний срок со дня истечения срока исполнения требования №41184 (19 июня 2012 года) начал течь с 20 июня 2012 года и истек 20 июня 2015 года, а шестимесячный срок для обращения в суд начал течь с 21 июня 2015 года и истекал 21 декабря 2015 года.

Согласно почтовому штемпелю, административное исковое заявление принято отделением почтовой связи 21 декабря 2015 года, т.е. в пределах шестимесячного срока для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки по земельному налогу.

Таким образом, административный истец не пропустил срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, что согласно п. 3 ч. 2 ст. 310 КАС РФ является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 309 КАС РФ, суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

При указанных обстоятельствах решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 02 февраля 2016 года подлежит отмене с принятием по административному исковому заявлению нового решения об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке предусмотренном главой 32 КАС РФ.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиками земельного налога являются лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).

При наличии недоимки по налогу, налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Емельянова Ю.А. в 2008-2011 г.г. на праве собственности в размере 1/2 доли в праве собственности, владела земельным участком, с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, который в соответствии со ст. 389 НК РФ является объектом налогообложения, соответственно Емельянова Ю.А. являлась налогоплательщиком земельного налога. В нарушение положений ст. 23 НК РФ, Емельянова Ю.А. земельный налог не уплачивала, в результате чего образовалась недоимка за период с 2008 года по 2011 год в размере <данные изъяты> рублей 52 копеек, из расчета налога за 2008 год – <данные изъяты> рубль 80 копеек, за 2009 год – <данные изъяты> рубль 56 копеек, за 2010 год – <данные изъяты> рублей 08 копеек, за 2011 год – <данные изъяты> рублей 08 копеек.

Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю Емельяновой Ю.А. были направлены требования №41184 и №17971 об уплате задолженности по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей 44 колпейки и <данные изъяты> рублей 08 копеек соответственно.

Поскольку в установленный срок требования налогового органа Емельяновой Ю.А. не исполнены, Межрайонная ИФНС России №1 по Алтайскому краю обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей.

Учитывая, что срок обращения в суд с настоящими требованиями налоговым органом не пропущен, данных, свидетельствующих об оплате задолженности по налогам, Емельяновой Ю.А. не представлено, требования об уплате налога направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений п. 6 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме и взыскании с Емельяновой Ю.А. недоимки по земельному налогу за 2008-2011 годы в сумме 733 рубля 52 копейки.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Таким образом, поскольку судом принято решение об удовлетворении заявленных требований, с Емельяновой Ю.А., в соответствии пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 02 февраля 2016 года об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю к Емельяновой Ю.А. о взыскании недоимки по земельному налогу в сумме <данные изъяты> рубля 52 копейки отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Алтайскому краю.

Взыскать с Емельяновой Ю.А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Алтайскому краю недоимку по земельному налогу за 2008-2011 годы в сумме <данные изъяты> рубля 52 копейки.

Взыскать с Емельяновой Ю.А. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Председательствующий судья	В.Б. Сарбашев
Судьи	А.О. Имансакипова
О.Е. Красикова