Решение по делу № А70-3065/2008 от 25.06.2008

Арбитражный суд Тюменской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Тюмень                                                                                                                                  Дело № А70-3065/19-2008
25 июня  2008 года

              Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2008 года.

              Полный текст решения изготовлен 25 июня 2008 года.

           Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Афанасовича В.Е. при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тюмени

о взыскании с  индивидуального предпринимателя Смышляева Алексея Николаевича финансовых санкций в сумме 10 000 рублей,

           при участии в судебном заседании представителей сторон:

от заявителя –  Комар А.А., по доверенности № 5671/01 от 01.11.07г.,

от ответчика –  не явились,

           установил:

          Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тюмени  обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании  с индивидуального предпринимателя Смышляева Алексея Николаевича финансовых санкций в сумме  10 000 рублей на основании ч.1 ст.27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» за нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

         Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в суд не явился. Направленное ответчику определение суда о назначении дела к судебному разбирательству возвращено почтовой службой с отметкой «по истечении срока хранения». Поскольку определение суда направлялось арбитражным судом по последнему известному адресу ответчика, в соответствии со ст.123 и 124 АПК РФ оно считается доставленным, а ответчик - надлежащим образом извещенным о времени и месте разбирательства спора.

В порядке ст.215 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика. 

Заслушав объяснения представителя заявителя, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

          Статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность регистрации страхователя в территориальных органах страховщика: физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

           Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовой договор с работником, обязан в установленный срок представить заявление о регистрации в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам (страхователь по отношению к работникам), даже если он уже зарегистрирован в качестве страхователя, самостоятельно уплачивающего страховые взносы (страхователь по отношению к себе самому).

           Данный вывод согласуется с п.2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004г. № 79.

  Как следует из материалов дела, ответчик  01.06.07г. заключил трудовые договоры с работниками Зенкевич А.В., Смышляевой Н.В., Лапшиной Н.Н. Заявление о регистрации в территориальном органе страховщика страхователя - физического лица, поступило 03.03.08г., то есть с нарушением срока регистрации.

     За нарушение страхователем срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней, пунктом 1 статьи 27 Закона № 167-ФЗ предусмотрена ответственность – штраф в размере 10 000 рублей.

           03.03.08г. заявителем составлен акт № 4/06, а 02.04.08г.  вынесено решение № 04/06 о привлечении страхователя к ответственности и выставлено требование от 02.04.08г. № 04/06  об уплате финансовых санкций в сумме  10 000 рублей.

           Решение и требование об уплате штрафа вручены представителю предпринимателя по доверенности под роспись. 

  Решение в установленном порядке ответчиком не оспорено, требование об уплате штрафа в указанный в нем срок не исполнено. Доказательства уплаты штрафа ответчиком в суд не представлены.

В соответствии со ст.ст.112, 114 Налогового  кодекса РФ, судом проверено наличие (отсутствие) обстоятельств смягчающих ответственность. Согласно п.п.3 п.1 ст.112 Налогового кодекса РФ судом могут быть признаны иные обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения.

Исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, с учетом статуса ответчика как субъекта малого предпринимательства, а также того, что заявление о регистрации фактически подано, хотя и с нарушением срока, суд считает данные обстоятельства смягчающими ответственность.

Частью 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ установлено, что  при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза.

 Суд считает, факт нарушения ответчиком срока регистрации в органах пенсионного фонда установлен, подтвержден материалами дела, заявленные требования о взыскании штрафа обоснованы, с учетом положений ч.3 ст.114 Налогового кодекса РФ, подлежат удовлетворению частично, в размере 5 000 рублей.

 В соответствии с п.3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ответчика взыскивается государственная пошлина в сумме 500 рублей.

   Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

 Р Е Ш И Л :

 Заявленные требования удовлетворить частично.

             Взыскать с индивидуального предпринимателя Смышляева Алексея Николаевича, 14.05.1974 г.р.; место рождения: Северо-Казахстанская обл., г. Петропавловск, место жительства: 625022, Тюменская обл., г. Тюмень, Проезд Заречный, д. 37, кв. 20, зарегистрированного решением Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 3 от 01.02.07г. за основным государственным регистрационным номером 307720303200083,  в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г. Тюмени для зачисления в доход соответствующего бюджета штраф в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, в доход  федерального бюджета 500 (пятьсот)  рублей государственной пошлины.

             В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

             Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

             Решение может  быть  обжаловано  в  месячный  срок со дня его принятия   в Восьмой апелляционный арбитражный суд, путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья:                                                     В.Е. Афанасович

                                                                                 В.Е. Афанасович