Решение
Именем Российской Федерации
19 июня 2013 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Злотниковой Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Торопова С.А. о признании незаконнымотказаотдела УФМС РФ по РБ в <адрес> в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства,
установил:
Обращаясь в суд с указанным заявлением, Торопов С.А. указал, что *** он обратился в территориальный пункт Управления федеральной миграционной службы России по РБ в <адрес> с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Однако ему в этом было отказано со ссылкой на отсутствие правоустанавливающего документа на дом, в котором он просил зарегистрировать его. Поэтому, ссылаясь на положения Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», просил признать неправомерным отказ отдела Управления федеральной миграционной службы России по РБ в <адрес> егорегистрации по месту жительства по адресу: <адрес> обязать зарегистрировать его по указанному адресу.
В настоящем судебном заседании заявитель Торопов С.А. требования поддержал и суду пояснил, что в самовольно возведенном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, он проживает с *** вместе .... Поскольку на дом имеется технический паспорт, сотрудниками отдела УФМС России по РБ незаконно отказано в его регистрации по месту жительства.
Представители УФМС РФ по РБСпиридонова В.П. и Хишектуева Б.Н., надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, представив суду заявления с просьбами о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ... (далее – Правила регистрации) регистрационный учет граждан Российской Федерации производится по месту жительства или по месту пребывания.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживет в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение (п. 3 Правилрегистрации).
В соответствии с п. 16 Правил регистрации для регистрации по месту жительства гражданином в числе требуемых документов должен быть предоставлен также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Аналогичное требование закреплено в п. 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в редакции Приказа ФМС РФот *** ...).
Основания для возникновения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст. 10 ЖК РФ. В соответствии с данной нормой материального права жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Как установлено в судебном заседании, заявитель Торопов С.А., не являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, при обращении в регистрирующий орган с заявлением о регистрации по месту жительства, предоставил технический паспорт на дом.
Но, как усматривается из содержания приведенной нормы материального права, жилищные права и обязанности, к числу которых относится и право на вселение и проживание в жилом помещении, не возникают из технического паспорта.
При этом в судебном заседании также установлено и стороной заявителя
не оспаривается, что жилой дом по адресу: <адрес>
является самовольным строением.
Поскольку заявитель Торопов С.А. не подтвердил свое проживание в спорном жилом доме в качестве собственника или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, регистрирующий орган правомерно отказал ему в регистрации.
Исходя из совокупности установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения заявления Торопова С.А. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Торопова С.А. оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятиясудом в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято ***
Судья З.В.Гурман